（特约通讯员 曲非）近日，针对省外个别地区出现强制大月份引产的负面新闻，根思乡党委、政府高度重视，果断决策，进一步强化依法行政措施，严防出现违法行政的现象。 加强律规普教，做到警钟长鸣。从7月10日开始，根思乡不仅编印了人口与计划生育政策、法律法规小册子2000多份，发放到全乡党员代表、中心户长和群众代表手中，而且开展了各个层次的教育培训。第一，7月11日，根思乡人口学校组织全乡各村、各单位的分管计划生育的负责人、计生协会会长、理事和计生专线人员，开办了一期关于人口与计划生育的法律法规的专题培训班。在培训班上，除了讲解人口与计划生育法律法规的常识，普及人口与计划生育的各项优惠奖励政策的知识，还重点对作风建设进行详解，要求广大学员严守“基层站所十项禁令”、“人口与计划生育群众工作纪律”，切实遵循人口与计划生育“七个不准”的规定，要从思想深处构建“律规界线”，做到警钟长鸣。第二，7月12日开始，各村、各单位人口学校相继组织本村、本单位党员、干部、计生协会中心户长进行集中培训，并由乡分工到片人员到场指导，帮助学员解疑释惑。第三，各村、各单位人口与计划生育中心户长负责对所属辖区的计生协会会员进行培训教育。截至今日，根思乡培训学员已达4300多人次。 严格自查自纠，力求防微杜渐。7月15日，根思乡组织了一支由乡分管计划生育的副乡长挂帅的调查队伍，历经5天，经过下基层走村入户的途径，运用明访暗查、电话调查的方法，采用召开群众座谈会和个别走访群众的形式，通过公布举报电话的方式（举报电话：82363555），重点对计划生育依法行政工作进行全面调查核实：计划生育奖励优惠政策落实是否全部到位；办理生育手续条件是否充分、程序是否合法；征收社会抚养费是否畸重畸轻、是否截留挪用、是否暗箱操作；群众办事渠道是否畅通——有无搭车收费、有无吃拿卡要、有无推诿扯皮、有无无理刁难；流动人口均等化服务是否全面实施；计生执法过程中有无粗暴执法、违法执法等现象。时至今日，根思乡已经召开群众座谈会达357人次，个别走访群众80多人次，尚未收到一例群众举报，也未发现一例违法执法的现象。但是，有些群众对计生队伍中个别人的言行和态度颇有微词，提出合理化建议9条。根据群众提出的合理化建议，根思乡将于近日落实整改措施，对个别人也将实行谈话教育。 落实目标责任，确保问职负责。为了确保计生队伍的纯洁性，保证依法执法的长期性，防止滋生违法行政的“温床”，根思乡进一步强化了行政人员行为的规范性，制定了人口与计划生育行政“包保”责任制，确立了依法行政的目标。即：首长问职制再强化，实行各村、各单位“一把手”亲自抓，负总责，分管计划生育的领导具体抓，确保本村、本单位不出现执法违法的现象。乡司法所负责对依法行政实施指导；乡人大负责对依法行政进行定期和不定期的督查；行政执法队伍自身要定期进行自查，实行行政执法事务公开；人民团体和社会团体负责对依法行政进行监督。一旦出现违法行政、执法违法的现象，单位“一把手”必须说明情况，且将层层级级的追查指导责任、监督责任、首长责任和当事人的责任，并根据情节轻重，分别交由具体负责的部门处理或交司法部门处理，做到有据可查、有人可问、有责可负、有章可循，最大限度的杜绝违法行政现象的产生。 强化群众服务，促进计生和谐。根思乡要求计生专线人员要牢固树立以人为本的理念，从生产、生育、生活方面指导群众；从家庭、健康、医疗方面护佑群众；从育儿、女孩、老人方面关爱群众；从经济、产业、增收方面帮助群众，从而促进家庭幸福，提高家庭生活质量，改善群众幸福生活指数，构建和谐计生。 |