2002年2月28日，市行政服务中心成立，从最初摸着石头过河到如今成熟高效的综合服务平台，从部分窗口形同“收发室”到现在的“一条龙”服务、一个窗口对外的“政务超市”，10年来，市行政服务中心始终践行为社会、为市民、为企业提供优质高效服务的宗旨，全力打造审批最简、收费最低、服务最优的发展环境。 国庆长假前一天，中石化泰兴石油分公司办公室工作人员曹政来到市行政服务中心工商窗口办理食品流通许可证补证手续，审批时限从三天缩短到半天，这为他节约了不少时间。 在中石化泰兴石油分公司，曹政一直负责公司各种手续的报批工作，与市行政服务中心结下了不解之缘。2002年2月28日，市行政服务中心成立，首批进驻中心的市级机关部门21个，设立服务窗口45个，进中心项目209项。有了行政服务中心，曹政办手续再也不用“四处奔波”。但2003年的一次经历，让他对刚成立的行政服务中心产生了一些看法。当年，公司新建一个加油站，需要到环保窗口办理项目审批手续，曹政找到了环保窗口负责人王永福，希望能快点把审批手续批下来，可王永福也觉得很为难。原来，在成立之初，环保窗口只是承担着简单的咨询、受理、初审工作，具体审批工作还要回到局里审批。 2003年以来，市委、市政府持续推进行政审批制度改革，特别是2009年，我市紧紧围绕“审批最简、收费最低、服务最优”目标和“三集中、三到位、三公开”的模式，强势推进行政服务改革。环保窗口的审批事项从原来的1个增加到现在的11个，并且环保局的审批专用章就放在办事窗口，窗口直接加盖公章、发放证照。今年，中石化泰兴石油分公司新建加油站的项目审批就是王永福直接在窗口办理的，曹政很高兴。 如今的行政服务中心，被广大投资者和市民亲切地称为“政务超市”。到目前为止，进行政服务中心的部门由21个增加到26个，行政审批事项由原来的209项增加到426项。在做“加法”的同时，市委市政府也在积极做“减法”，从2009年2月开始，物价、财政、监察、法制、审计等部门密切配合，依据政策规定，对行政事业单位的所有收费项目和标准进行了全面审核。 为提高行政审批服务效率，根据行政服务改革总体部署，市行政服务中心出台了一系列配套制度，对联合会审、联合踏勘、联合年检等工作提出了明确要求，进一步优化各类事项的审批流程，做到能减则减、能优则优，同时对所有项目的承诺时限也作了进一步压缩，共压缩时限1429个工作日，17个事项由承诺件改为即办件。80%的审批事项可以在5个工作日内办结、12%的审批事项可以在10个工作日办结，而需要20个工作日办结的行政审批事项仅占8%。市行政服务中心副主任吴晓东表示，将在新的起点上继续努力，为深化行政审批制度改革、建设法治政府、服务型政府做出新的贡献，为优化我市经济发展环境、促进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 【记者感言】十年便民路，十年改革行。十年，见证了市行政服务中心与时俱进、跨越发展的铿锵脚步，市委、市政府通过行政服务改革，创造审批最简、收费最低、服务最优的目标已逐步实现。站在十年快速发展的新基石上，我们需要继续深化行政审批制度改革，按照“精简、统一、创新、高效”的原则，把行政服务改革作为软实力做强。 |