（记者 王姝文）近一年来，市“三解三促”群众工作团河失工作队以“真抓实干显亮点，真情奉献树形象”为品牌，紧紧围绕全镇群众所盼所需，摸实情、出实招、解难题，切实为百姓办实事办好事，成为政府的好帮手、百姓的“老娘舅”。 来做什么？“为政府解难题，为百姓做实事” “我们这支队伍来做什么的？要做到了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，需要做些什么？”这是工作队刚进驻河失镇时，河失工作队队长、市人社局副局长孙丰民经常思考的问题。 “既然已经来了，就要干出点成绩来，真正发挥我们的作用，体现自身的价值。经过反复思考后，我觉得工作目标不外乎两点，一是帮党委政府解决难题，另一个是为老百姓做点事情。”孙丰民告诉记者。 工作队成员来自市级机关的不同部门，他们充分发挥各自的专业特长和部门优势，为全镇重点工作献计献策，为老百姓排忧解难。 河失镇常周居委会李肖五组的8寸旧泵已使用多年，由于耕地增加，无法满足农田的灌溉需求。工作队在了解具体情况后，立即与市水务局联系，争取资金1.5万元，将8寸泵更换成10寸泵，解决了村民的燃眉之急。 印荡村在村庄环境整治前，该村徐荡工作片没有一盏路灯。工作队发挥所在部门优势，向市人社局争取资金，用于路灯改造工程。目前，40盏路灯已安装到位。“到了晚上，过去我们总要拿着手电筒走路。现在，村里的道路亮堂堂的，我们能在路灯下聊天、散步、下棋、打牌，生活一点不比城市人差。”看着明亮的路灯，村民徐红兵激动地说。 河失镇西黄村的黄帆是个孤儿，去年他的父母因病先后去世，留下巨额债务，他平日的生活由阿姨照顾，而阿姨本身也有两个孩子需要抚养，经济压力很大。来自团市委的工作队队员姚瑶帮她申请加入了圆梦大学行动，获得3000元的助学金。 据了解，河失工作队进驻后，先后上争资金20多万元，走访慰问困难群众100多人，用一次次实际行动温暖了百姓的心，让群众的生活变得更加明亮多彩。 能做什么？“要专啃‘硬骨头’，干大事、办急事、解难事” 河失镇高压开关厂（原河失农具厂）始建于1956年。在计划经济向市场经济转轨期间，企业经营逐步萎缩，1997年全面停产并被泰兴工商局吊销营业执照。企业严重亏损，资不抵债达180万元，加上企业资产无法盘活，导致职工身份置换金及欠发工资无法支付，社会和职工集资款无法偿还。政府曾提出多个改制方案，都不能让各方满意，一些职工上访不断。河失工作队进驻后，在走访了解、调查研究的基础上，组织专业人士进行企业改制风险评估，提出了公正合理的改制方案，并一家一户登门做好118名职工的思想工作，取得了大家的理解和信任。整个改制工作不仅按计划有序完成，而且创造了无一人上访的奇迹。职工段晓余发自肺腑地说：“河失工作队既不属于当地政府，也不属于企业，办事公道，一碗水端得平，这样的‘老娘舅’我们信服。” “在改制过程中，我们将改制和送温暖相结合，对家庭困难以及急需解决遗留问题的职工及时伸出援手，时间长了就容易走近他们，思想工作开展起来也容易得多。”工作队副队长、市经信委副主任科员张征武说。 “我们就是来啃硬骨头的，只有协助当地党委、政府干大事、急事、难事、实事，才能赢得干部群众的信任。”在高压开关厂改制首战告捷后，孙丰民深有体会地说，“我们始终坚持有所为有所不为的原则，协调配合镇党委工作，着力抓重点、难点、热点、焦点、增长点，集中精力抓大事、解难题。” 草堆乱堆乱放、露天粪坑随处可见、河坡杂乱无章，这是印荡村以前面貌的缩影。印荡村是河失镇经济基础较为薄弱的一个村，村集体经济收入仅7000元，负债100多万元。这个穷村如何开展村庄环境整治？在不少人望而却步的情况下，工作队挺身而出，挑起了这一难上加难的重担。 工作队驻村靠前指挥，摸情况，定方案，督进度，墙面粉刷出新、垃圾清运、乱搭乱建清理、河塘垃圾打捞、资料收集整理……每一个细小而繁琐的工作，队员们都亲自跟进，那段时间，他们经常是天不亮就到现场，踏着清冷的月色回家。 村风文明，村貌整洁，一条条水泥路通向家家户户，绿树掩映间的印荡村一改往日面貌，创造了“穷村创二星”的佳绩。 “化解矛盾纠纷，是工作队义不容辞的责任，责任重于泰山。”孙丰民告诉记者，一年来，工作队共处理各类矛盾纠纷50多人次，其中，重大信访积案5起，均从源头上调处成功。 “工作队不仅为我们提供发展思路，破解发展难题，化解矛盾纠纷，更重要的是带来机关作风的转变：面对工作一盯到底，不解决不罢休；面对难题不退让，迎头向上。”河失镇党委副书记、副镇长顾建中说。 留下什么？“创新的工作方法和模式，起到示范作用” 在“三清一创”暨“ 四项排查”百日行动中，工作队以充分发挥河失镇400多名中心户长作用为切入口，发动群众，群防群治，确保取得明显成效。会同镇综治办在全市率先出台了《关于在全镇组织中心户长参与“三清一创”百日行动的实施意见》，对中心户长参与百日行动的主要任务、实施步骤、考核奖惩等方面提出了明确要求，构建了覆盖全镇各村各户的包保责任体系和基层维稳工作网络，为“四项排查”、“三清一创”工作的开展夯实了基础。利用中心户长对情况比较熟悉的优势，在第一时间摸清各村在矛盾纠纷、安全隐患和治安环境方面存在的问题，力争将各类问题解决在萌芽状态。这是河失镇中心户长规范管理后在百日行动中所体现出来的具体成效，得到省“四项排查”督导组的充分肯定。 “经过对中心户长管理工作的初步调研，我们发现中心户长工作开展基本有序，但存在知识水平和工作能力参差不齐、培训管理还需加强等方面的问题。”河失镇原副镇长、工作队队员冯学东介绍，针对存在问题，工作队先后研究制定了《河失镇中心户长管理实施细则》、《河失镇中心户长绩效考核办法》、《关于在中心户长管理中对镇、村（居）干部实施责任追究制试行办法》三个文件。《细则》从中心户长的选聘续聘、工作职责、工作纪律、待遇保障等方面提出了“进、管、出”规范化管理的具体要求。其中，工作职责方面，在市里明确“五大职责”的基础上，添加了村委会工作的智囊员、中心工作的推进员、秸秆禁烧巡查员3类工作职责。 把领导责任追究制纳入中心户长管理工作中，这在我市尚属首创。冯学东介绍：“《责任追究制试行办法》主要着力解决镇、村（居）两级干部在中心户长管理中‘不作为、慢作为、乱作为’的行为。” “这一年的工作即将到期，我们希望能留下些什么，不仅是证明我们来过，我们努力过，更重要的是为今后的工作打好基础，让后来的工作队少走弯路。”孙丰民说。 近一年的时间，河失工作队创造出了农具厂改制模式、农村中心户长管理模式、城乡居民养老保险扩面征缴模式、城镇环境规范化管理模式等，工作经验得到市委、市政府的肯定和采纳，分别以下发文件、召开现场会等途径在全市推广。市领导多次肯定：“这些‘金点子’坐在办公室无论如何是想不来的，工作团不仅是敢打硬仗的突击队，还是足智多谋的智囊团。” |