(记者 蒋凯)“作为新农村建设的强大引擎,村级集体经济的发展已成为推进城乡统筹发展的重要支撑。村级集体经济的发展壮大在反哺农业、改善农业生产条件的同时,也为发展再生产提供了强大的后劲和空间。”昨天,市委农工办主任陈嵘嵘介绍,“资源开发、中介服务、工业主导、资产营运、三产流通……目前,多种发展模式正被广泛应用于我市壮大村级集体经济的探索之路上。随着这些强村富民之路的实践成效进一步显现,全市村级集体经济正逐步驶上发展快车道。” 路径之一:资源开发 开发土地资源,挖掘土地潜力。土地是村集体经济组织最重要的资源,不少村都直接掌握着土地总面积5%左右的预留地,通过租赁、入股等方式获得收益。开发水面资源,提高经济效益。宣堡镇郭寨村将宣南中沟重新疏浚、整理,发包进行水产养殖,建设垂钓休闲中心,村每年收取租金2.5万元;姚王镇桑木村将原租赁给华鹏美雅特公司的老厂房和部分土地,以入股的形式交企业经营,企业以股份分红和支持新农村建设项目的形式每年上缴村集体120万元。 路径之二:中介服务 村级组织通过为群众提供信息服务、技术服务、后勤保障服务、法律法规服务、会计服务、资金或贷款担保服务等,积极参与农民的生产经营活动,构造社会化服务体系,增加集体收入。黄桥镇双桥村自2007年开始,在镇现代农业园区组建“帮工队”,通过与业主协商,为所流转的土地提供用工的组织协调服务,并收取每人每天1元钱的组织费,全年村集体可增加收入17.6万元。 路径之三:工业主导 通过合资、合作、股份制、股份合作制等,积极吸引外资、民资和社会闲散资金参资入股,扩大资本,实现投资主体多元化。滨江镇殷石村拥有集体企业8家,2011年村集体可支配收入572万元,其中集体资产发包、租赁收入135.8万元,土地租赁收入35.7万元,利息收入50多万元,工程服务费20多万元,其他收入200多万元。 路径之四:资产营运 村级集体将闲置的厂房、猪舍、机械设备和公用设施等资产,通过出售、租赁或合股经营等多种形式招引能人尽快盘活,增加集体收入。虹桥镇六圩村利用“少女之春”商标资源和闲置资产,吸引能人租赁承包,先后招引12家企业,村集体每年可收取租赁费和管理费近70万元。 路径之五:三产物流 近城郊、近集镇、近交通要道的村,立足区位优势,多渠道、多形式兴办专业市场、特色市场、农贸市场和综合专业商店,集体通过收取适当的摊位费、中介服务费、仓储费等,增加村集体收入,或由能人牵头,村集体以土地、房屋、设备入股、兴办三产实体,通过收取年租金等方式增加村集体收入。河失镇河头居委会引进能人,盘活闲置厂房改建成银花大酒店,并新建垂钓休闲中心,居委会每年获得13万元的收入。 |
