（记者 蒋燕 特约记者 周辉峰）近日，市黄能水泥制造有限公司淘汰了2台2.2×7.5米的粉磨机，同时实施的技改和搬迁项目，已列入泰州市“十二五”期间水泥行业结构调整和转型升级计划，相关手续正在办理过程中。为彻底关停老旧设备，公司已在中海先锋化工公司南侧征用土地，土建工程即将实施，预计明年6月底前最新的水泥立磨生产线将建设到位。这标志着今年我市由泰州、泰兴两级纪委挂牌督办的突出环境问题基本完成整治任务。 今年我市共有5类环境问题列入泰州、泰兴两级纪委挂牌督办，内容涵盖重点环境信访案件、危废整治、建设项目未报批或长期未验收、废水塘整治等方面，涉及8个乡镇、12家企业（业主）。为切实加强重点环境问题排解稳控，及时化解矛盾纠纷，我市按照“行动快、力度大、措施实、效果好”的要求，突出重点，查纠并举，全力解决突出环境问题，积极巩固和扩大前几年环境整治和挂牌督办工作成果，倒逼经济转型升级。 市环境监察大队大队长葛建亚介绍，为强化挂牌督办的组织领导，市政府专门成立了全市整治行动领导小组，下发了《2012年泰兴市突出环境问题集中整治行动工作方案》，明确了整治要求和相关部门、单位职责。突出环境问题所在乡镇成立了由行政一把手任组长的整治行动领导小组，制定了整治方案，落实了工作责任。市整治行动领导小组建立健全了突出环境问题会商、信息共享制度，定期研究工作推进中遇到的困难和问题。市环保局成立了“四项排查”、“三清一创”工作行动领导小组，严格执行领导接访和带案下访制度，对每一个突出环境问题和群众投诉的重点环境问题，均落实了包保责任，明确一名负责人牵头，组织一套班子跟踪，切实做到监督检查、案件查处、解决措施到位。 为加速推进整治，市政府召开了 突出环境问题整治方案过堂会，对切实可行的整治方案予以确认，对不可行的整治方案坚决予以否决。针对部分乡镇对整治行动思想认识不到位、少数企业存在抵触情绪等问题，市纪委、环保、工商、经信委、安监等部门组成联合督查组，对突出环境问题整治情况进行专项督查。对泰州市确定的5家企业突出环境问题，每半月督查一次；对我市排查出的突出问题，实行不定期督查。今年，市委、市政府分管负责同志先后3次召开突出环境问题督办工作推进会，听取督查汇报，部署阶段任务，明确工作要求，促进了整治行动的有序推进。强化监管执法，是推进整治、打击违法环境行为的有效手段。市环保部门采取“人防+技防”的模式，加强日常环境监管。“人防”即发扬“5+2”、“白加黑”精神，对工业污染源和“一区四园”进行定期与不定期的环保专项检查，严厉打击各类环境违法行为，震慑非法排污。“技防”即对国控、省控和部分市控的43个重点污染源安装自动监控装置，与省、泰州市环保部门24小时联网监控，确保重点污染源处理设施正常运行，稳定达标排放。同时，继续坚持市纪委牵头、相关部门联动工作机制，强化乡镇政府的主体责任，充分发挥多部门联合执法优势，整治突出环境问题。今年以来，共组织联合执法6次，检查企业92家、污染防治设施120余套。对突出环境问题，能够整改的，要求限期整改，不能整改的企业一律关停。对整治工作中消极应付、敷衍塞责、拒不整改的企业，按照法律规定从重处罚。今年以来，立案查处90家企业，其中对32家企业发放了废水排放数据超标情况警示函，对30家企业下发了环境违法行为限期改正通知书，对28家企业实施了行政处罚。责令江苏越红饲料有限公司、泰兴锦港化工有限公司等4家企业停产整顿，对分界化工七厂、南泰树脂、同心助剂、欧劳福林等4家企业实施关停。 在整治中，我市还注重服务、加强指导，化解治污难题。解矛盾。今年分批次组织市级机关部门班子成员深入黄桥、虹桥、广陵等工业园区、工业集聚区、农产品加工园区，对存在的环境问题共商对策、共抓落实，取得了较好的效果。针对部分畜禽养殖户无序发展导致的畜禽养殖污染问题，给予必要的财政支持，指导各乡镇对畜禽养殖业发展进行科学规划，引导建设规范的养殖小区。 |