（记者 周冰 通讯员 夏国权） “这里疼不疼。”“不疼。”“过去有没有毛病啊，现在饭量怎么样？”“没有什么毛病，饭量也挺正常。”1月8日上午，当记者来到市看守所体检中心时，听到了这样一段对话。如今，有个小病小痛，看守所内的在押人员就会第一时间到该体检中心寻医问诊，没有了以往的顾虑和麻烦。 “根据相关规定，公安机关抓获的违法犯罪嫌疑人进入看守所、拘留所之前必须进行体格检查。以往，我市警方对嫌疑人执行拘留前，将其送到指定的医院进行全面体检，由于需要检查的项目较多，分散在医院各科室，一些检查必须解除约束嫌疑人的械具，存在嫌疑人借机脱逃、自伤、自残，甚至劫持、伤害民警、医护人员等隐患。”市看守所所长鲍志荣介绍，为消除隐患，在市人大常委会的建议和监督下，去年2月，市公安局拿出近70万元专项经费，添置了心电图仪、血球分析仪、B超、X光机等设备，聘请5名有执业医师资格的全科医生，对看守所的办公用房进行改造，建成了专门为犯罪嫌疑人体格检查的“体检中心”。 体检中心的建立从一个侧面反映出市人大常委会在依法治市进程中所发挥的重要作用。去年，市人大常委会对全市基层派出所进行了全面调研，视察市公安局执法办案中心、体检中心、涉案财物管理中心及河失交警中队“四大功能区”建设情况。建议建立以政府为主导，职能部门各司其责、相互配合的执法体制，进一步优化执法环境；要求公安部门完善制约机制，狠抓队伍建设，强化监督管理，不断巩固和扩大执法规范化建设成果。 市公安局副局长蒋国凤介绍，在市人大的建议和监督下，去年以来，该局全面规范执法单位功能区设置。目前，在局机关大院建立了办案中心，基层所队完成设置功能区36个，全部安装‘门禁’系统；执法场所安全管理建设完成114间；监控设施安装87套，建成200多平方米的涉案财产保管专用仓库。去年上半年，基层所队监控、声音采集系统全面进行升级改造，同步录音录像率达100%，位居泰州地区公安机关之首，实现网上办案、网上审批，得到省公安厅肯定和推广。多方筹措资金，统一购置300台现场执法记录仪，全部配备到一线执法办案民警，覆盖率达100%。同时，突出抓好以执法规范化建设为主要内容的民警教育培训工作，初步建立起‘大教育、大培训’格局。去年以来，先后举办讲座10多次，辅导民警近万人次。对民警进行新法集中培训，并通过跟班驻训、举办执法办案卷宗‘超市’等形式，让一线民警对卷宗进行点评。先后查找出各类执法问题23个，采纳执法建议200多条。 “除此之外，市人大常委会针对民事审判工作中的矛盾和问题，要求市法院牢固树立‘公正司法、为民司法’理念，在民事调解、审判监督、队伍建设上下功夫；针对未成年人犯罪这一社会关注热点问题，要求检察院深入落实‘教育、感化、挽救’方针和‘教育为主、惩罚为辅’原则，提高未成年人犯罪检察工作质量，努力维护未成年人合法权益。”市人大常委会法制工作委员会主任黄柏林说。 |