（记者 王姝文）“百日行动期间，全市共成功化解矛盾纠纷1863件，其中突出信访问题229件，办结信访积案85件，办结率达到95%以上，全市信访总量比前年同期下降20.6%；全市共整改安全隐患9529个，未发生一起较大安全生产事故；发生的7起‘八类’案件全破，一批重大有影响的案件被及时攻克，消除了治安隐患。” 这一组数据真实地记录了我市“三清一创”百日行动的累累硕果，再现了我市维稳创安工作的火热场面。 去年7月份，我市创新启动了“三清一创”百日行动，8月份与全省“四项排查”工作合为一体、同步推进，切实排查化解了一批群众反映强烈的热点难点问题，得到广大群众的普遍认可和广泛参与。在去年泰州市组织的抽样调查中，我市群众安全感为96.97%，位居四市三区首位。 巡回接访团，关键时刻显身手 去年9月份，我市组建巡回接访团，走进乡镇、园区开展接访活动。由市委分管负责人任团长，市信访局、市委农工办、市人社局、国土局、住建局、环保局、司法局等7大部门主要负责人为成员，同时，邀请部分市党代表、人大代表、政协委员及律师参加，现场监督调处的公正性，提供专业法律咨询，帮助群众解决涉法涉诉纠纷难题。 位于张桥镇段罗村六组的一段南北路，前不久经过修缮一新后，路道平整宽阔。“这条路是通往四个村的交通要道，以前坑坑洼洼的，而且很窄，特别是下雨天根本没法走。现在这条路修好后，我们进进出出的非常方便。”村民谭永寿开心地告诉记者。 去年9月底，市委副书记孙云带领巡回接访团来到张桥镇接待群众来访，现场协调落实群众反映的问题。谭永寿等3人反映了这条路破损严重、多年失修的情况。孙云当即向镇负责人了解这条路的具体情况，经过多方协调后将这条路列入省通达工程计划。随后一段时间内，张桥镇相关负责人又四处奔走，积极筹集配套资金50万元，使得这条3公里长的路很快建成。 至目前，由市党政领导参加的巡回接访已开展两轮，共接待来访群众110批239人次，当场答复信访事项66件，交办信访事项44件，有效地将矛盾解决在基层。 群众工作团，发挥优势破难题 在“三清一创”百日行动中，河失镇以充分发挥400多名中心户长作用为切入口，发动群众，群防群治，确保取得明显成效。市“三解三促”群众工作团河失工作队会同镇综治办在全市率先出台了《关于在全镇组织中心户长参与“三清一创”百日行动的实施意见》，对中心户长参与百日行动的主要任务、实施步骤、考核奖惩等方面提出了明确要求，构建了覆盖全镇各村各户的包保责任体系和基层维稳工作网络，为“四项排查”、“三清一创”工作的开展夯实了基础。利用中心户长对村情况比较熟悉的优势，在第一时间摸清了各村在矛盾纠纷、安全隐患和治安环境方面存在的问题，力争将各类问题解决在萌芽状态。 河失镇印荡村在村庄环境整治前，该村徐荡工作片没有一盏路灯。河失工作队发挥自身优势，向市人社局争取资金，用于路灯改造工程。目前，40盏路灯已安装到位。“过去，我们都是打着灯笼、拿着手电筒走路。现在一到晚上，村里的道路亮堂堂的，而且还能在路灯下聊天、下棋、打牌，生活一点不比城里人差。”看着明亮的路灯，村民徐红兵激动地说。 2011年11月，我市建立了119人的“三解三促”群众工作团，分成16个工作队，下派到各乡镇（街道）、园区，开展面对面、手拉手、心连心的群众工作，帮助基层破解发展难题，参与文明和谐创建，为民排忧解难，收到了实实在在的效果。整个行动期间，工作队协助各乡镇（街道）排查调处信访问题735起，排查整改事故隐患2362起。 中心户长，基层工作有优势 连日来，元竹镇申庄村22组的村民在中心户长孙小中的带领下，忙着开展外三沟整治。村民蒋年芳告诉记者，这条沟承担着附近四个组1000多亩农田的排水和灌溉任务，过去由于清理不及时，常常堵塞。自从2009年有了中心户长孙小中，这样的情况就再也没出现过。 在申庄村22组村民心中，孙小中是个实诚、公道的人。正因为如此，2009年，他第一个被选上了中心户长。前年村里拓宽路道，需要22组村民拆掉5间辅助用房，移栽10多棵银杏树，孙小中逐户上门做工作，2天之内，地方就腾了出来。3年多来，在孙小中的影响之下，22组从全村最落后的一个组跃升为村里的排头兵。 这是我市发挥中心户长作用、加强社会管理的缩影。随着农村改革不断深化，行政村规模越来越大，如何管理成了需要解决的首要问题。一人兼职多组使得村干部的时间和精力受到制约，中心户长的设立在一定程度上破解了这一难题。中心户长们人头熟、地形熟、情况熟的优势得到充分发挥，他们每天走邻串户，对民情的掌握更为及时准确。 目前，6863名治安中心户长队伍已经成为我市农村社会管理的一支重要力量。百日行动期间，全市中心户长共调处矛盾纠纷1000多起，提供线索101条，协助破案75起。 |