（记者 周冰 特约记者 焦谨）1—2月份，市地税系统共组织各项收入75777万元，同比增长8.33%。其中，市级税收46253万元，同比增长27.11%。公共财政预算收入37497万元，同比增长30.69%。税收增幅和公共财政预算收入增幅均领先泰州。 为进一步摸清税源底数，确保地税收入的主体税源安全、稳定，自年初以来，市地税局对全市地方税税源实行分类动态管理，组织对纳税人的房产原值、土地面积进行全面核查，进一步提高房产税、土地使用税等固定税源计税依据的准确率；建立征纳双向互动的重点税源监控体系，以营业税、两个所得税等可变税源的调查监控为重点，对全市重点税源企业、规模以上工程项目实施“一对一”跟踪管理和服务，及时掌握税源的重大变动情况；加强股权转让等一次性税源的监管，跟踪跨区域项目等流动税源在我市的动向，依法及时、足额征收入库相关税款，减少税收流失。 “我们深入研究财税政策，依法开展税收筹划，在政策框架内力争‘留、引、转、挖、变’出一部分税源增量。”市地税局局长冯健男说，“实行税收风险管理，也是清理税源的重要措施。” 该局改变“内部横向到边、纵向到底分解任务，外部全面出击、普遍强化征管”的组织收入模式，建立“以规划财务部门为龙头、以纳税人申报为主体、以税收风险管理为支撑，重点突出、有的放矢，分工协作、依法征纳”的新模式。通过科学、有序、高效的风险管理，对发现的涉税风险疑点，分高、中、低三个等级采取不同的方式进行应对，提醒、指导、监督纳税人依法履行纳税义务。 “风险管理既是管理，更是服务，既增加了税收收入，更消除了纳税人的涉税风险，提高了纳税人的税法遵从度。”冯健男介绍，今年1月份，市地税局对312户纳税人的中、高等级涉税风险进行应对，入库税款2227万元，占当月税收的7.57%。风险管理对组织收入工作起到了支撑作用，也大量减少了纳税人的涉税处罚。 “在利用好综合治税平台信息的基础上，继续加强与工商、国土、住建等部门的沟通，积极探索建立股权、土地、房屋等资产转让的税收前置管控机制。继续巩固和完善零散税收社会化管理体系，研究解决委托代征工作遇到的问题，尝试将纯营业税个体户纳入社会化管理，巩固和扩大前期联合征管的成果。”冯健男表示。 |