济川街道“三强举措”促村集体经济增收

    （记者 高卉妍 通讯员 杨进）日前，济川街道三阳村“藏龙岛”高效休闲观光农业项目一期工程已基本完成，工程占地358亩，总投入300多万元，通过公司化模式运作，预计每年可为村创收20万元。

    近年来，该街道积极引导村居拓宽增收思路，多措并举，多管齐下，村级集体收入逐年递增。去年，共实现村居集体经济收入6931万元。

    集体资金、资源、资产是村居经济发展的重要基础。2011年以来，街道多次组织开展村居集体“三资”清理活动，共清理问题58条，退赔招待费3.5万元，退回多发的各类补助7.6万元，处理变卖废弃、报废等固定资产获得收入38.6万元，收回账外或权属不清的资产280万元。

    建立资产有偿使用制度及集体资产积累机制，鼓励村居对集体闲置的建筑物、厂房、铺面和废弃的学校等设施和资产，采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等形式进行盘活，增加集体收入。目前，全街道村居集体共对外发包、租赁房屋近9万平方米，每年可获得收入300多万元。

    为提高资金效益，该街道适当支持有发展潜力、信用度高的企业，按银行贷款利率结息，获得的收入全部返回给各村居。2012年，该街道“三资”管理服务中心为各村居结算利息241万元，为村居增收24万元。

    “苏城村各组有土地征用款1400多万元，经村民同意，村委会向本地急需资金的企业及市场以资产抵押方式进行借款，村委会可按一定比例提成。”济川街道办副主任封建忠说，该村对集体资金进行统筹管理后，每年可获村级管理费收入10多万元。

    该街道利用区位优势，以二、三产业的发展带动增收。在规划园区内投资兴建标准化厂房、购买工商业用地，不仅收益高，而且土地、固定资产还在不断升值。东城社区在原城区工业园置换购买了30亩土地租赁给星火传动机械有限公司，每年获得租金15万元。

    该街道还综合开发利用集体土地、水面、河岸等，通过公共资源交易中心进行拍卖、出租等方法，提高资源使用效益。燕头村在原文岱村八组济川路东规划开发60亩土地，成立工业区，将原来位于兴燕路、根思路边的印机二厂、燕头建筑站搬迁到工业区内，目前工业区内有企业6家，该村每年可获得收入10多万元。

    济川街道地处城区，辖区内基本全部为城市建设规划区，土地使用受控制，制约各村增收空间。为增强村集体经济的自我造血功能，街道加大政策扶持，鼓励各村投资建设标准厂房，获取稳定的集体收益。

    “大生机电工业园兴建4万平方米的标准工业厂房，鼓励辖区内各村自筹资金购买一定面积的厂房，街道财政拿出同等比例资金予以配套，产权归村所有，由园区统一办理标准厂房投资股权证。”封建忠介绍，标准厂房由街道统一管理、统一经营，年底各村可获得不低于投资总额12%的投资收益。