（记者 耿凤 通讯员 赵静 记者 卢怡）4月27日下午，记者在市公安局会议室看到，来自全市基层的民警正在举行学法比武竞赛，选手们挥汗如雨，场面热火朝天。据悉，这是市公安局今年举办的第三次全警学法比武竞赛。该局仅4月份就举办了3次类似的竞赛，真正将学法比武纳入常规化培训学习当中，从而促进民警加强对法律法规的学习和应用。 市公安局局长凌玉富介绍，今年来，着眼公安工作转型升级，从适应执法需要和实战需求出发，该局创新教育机制，完善培训体系，积极探索适合各警种岗位、业务能力需求的教育培训模式，全面提升民警执法能力和业务水平。 “点对点”自训，一站式培训在身边 市公安局充分应用公安信息网络，在网页上先后开设“法制大课堂”、“执法须知”、“案例分析”等栏目，及时提供相关法律、法规及司法解释、执法提示、疑难解答、案例分析、网上题库等内容，方便民警“点对点”开展自学、自训、自测。 今年，该局投入8万元，鼓励民警参加司法考试，专门邀请培训机构开办司法考试培训班。从4月中旬起，利用每周六、周日时间开展专题培训；机关业务部门组建“执法服务队”，定期深入基层，为一线民警现场答疑解惑，提供指导帮助；各单位专兼职法制员对本单位民警每周开展一次专题辅导，将学习情况记载入民警个人执法档案，纳入单位执法质量考评，不断增强民警的法律素养和业务能力。 “订单式”专训，以民警需求为导向 本着“缺什么、补什么、问什么、答什么”的原则，该局在年初分层分类召开多场座谈会,面向各警种和广大民警积极征询教育培训意见。 执法办案方面，基层民警对拿不准的问题和执法中的困惑、匮乏的知识进行归纳总结随时上报该局法制室，法制室归纳整理后，有针对性地采取单独辅导、集中培训、网上答疑等形式开展培训，增强培训的针对性和实用性。业务警种方面，各单位将意见和建议上报至该局警察培训学校，由学校纳入民警培训计划，实施“订单式”培训。今年，该局开展24期分类培训。目前相继开设国保、网安（网评员）、经侦、消防、刑侦等5个业务警种培训班，受训民警达200余人次。 “战训合一”实训，训练向实战延伸 为解决工学矛盾，实战应用与训练脱节的矛盾，该局从各部门抽调业务能力强、实战经验丰富的民警组成法制教官，通过专题讲座、岗位练兵、案例讲评、竞赛测评、模拟现场等多种形式，向民警详细讲解执法环节、步骤、标准、要求；不定期组织实战部门办案民警到法院进行旁听，从法庭针锋相对的辩驳中吸取经验教训，查找不足，不断提高实战能力。 网安业务培训中，培训班组织学员分批到网监大队开展舆情监控随岗实战；消防业务培训中，组织学员先后深入超市、大酒店、宾馆及泰州市消防培训中心开展实地操作培训，通过“战训合一”的实地操作演练，大大提升全员实战水平，使培训在有限的时间内取得事半功倍的效果。 “法制讲堂”集训，名师送教全警互学 今年来，该局邀请专家学者，定期开展“法制大讲堂”活动。每周六上午，通过视频授课形式，对广大民警进行法制培训，提高一线民警对相关法律法规的理解和应用。 该局积极推广市交巡警大队、城北派出所开设“警察夜校”的做法，建立“人人当老师”的“法制小讲堂”学习制度，充分利用各单位集体学法时间，由每位民警围绕新修订法律法规、办案中的经验教训、对执法疑难问题的看法等内容，自行备课，轮流授课，其余民警进行现场点评，有效提高民警学习的主动性和积极性。 “双向说理”互训，学习与监督双赢 市公安局在案件办理中主动与市检察院沟通交流，建立不予逮捕案件双向说理工作机制，当公安机关与检察机关对提捕案件意见分歧较大时，采取双向说理形式予以解决。通过面对面的交流沟通，说明事理，讲明法理，训练民警法律意识、沟通能力，从而进一步统一执法思想和尺度，提高办案质量。 |