（记者 张宏伟 通讯员 蒋俊）“济川药业上市在即，我局灵活运用供地政策，通过点供解决了200亩用地、单独选址解决了130亩用地，两宗用地手续从规划调整、用地申报材料完善、指标争取到用地供应，前后仅用了3个月的时间。”6月24日，市国土局局长刘国成告诉记者。 刘国成介绍，今年我市上报办理农用地转用、土地征收3808.986亩，其中农用地2959.452亩（耕地2612.205亩），其中国家计划5个批次1568.718亩；增减挂钩3个批次1495.686亩；调整盘活2个批次141.015亩；单独选址5个603.567亩。实施增减挂钩入库项目共64个，目前已全部实施到位，正申请省厅验收，新增耕地960亩，并初步确定了2014年入库项目，计划新增耕地1000亩。实施耕地占补平衡入库项目50个，预计新增耕地3100亩。 “2008年以来，我们每年可使用的国家用地计划仅840亩，5年4200亩土地远远不能保障跨越发展的需求。”刘国成说：“按照‘重大项目争取点供、基础设施依靠单独选址’的思路，在用足用好国家用地计划的基础上，我们努力上争国家计划外指标，一方面，积极争取点供指标，对引进的重大项目，主动会同园区、发改、经贸、环保、工商、规划等部门单位，周密策划，精心包装，累计为沙桐煤焦油等14个重大项目争取点供指标4211亩。另一方面，积极争取单独选址指标，对能源、交通、水利等基础设施项目，认真组织申报材料，努力挤进单独选址盘子，累计为黄桥战役纪念馆等33个基础设施项目争取单独选址用地指标3377亩。” 目前，虹桥镇万顷良田建设工程正有条不紊地推进，1426户拆迁农户签约率达95%以上。“万顷良田建设工程”政策推出后，市国土局积极作为，选择虹桥镇作为试点，认真做好项目区踏勘、论证、规划设计、项目申报等工作。2010年底，虹桥镇“万顷良田建设工程”获得省国土资源厅批准。在项目实施过程中，国土部门积极配合虹桥镇认真抓好一期工程的拆迁、土地整理、安置区建设、土地流转、土地权属确认等工作。至目前，虹桥镇“万顷良田建设工程”已完成土地整治3990亩。30万平方米安置房已建成，相关配套工程、学校、医院、商业区及“三横三纵”的道路已开始建设，一座“风景秀美、生态宜居、功能完善”的滨江新城已初具规模。 前不久，由江苏南极机械有限公司投资3.65亿元开发的年产400台船舶压载水管理系统项目，通过了市重大产业项目领导小组成员单位的预审，即将落户城东工业园区。该项目投资强度达304万元/亩，高于省控制指标10%；年销售收入预计可达6亿元，投入产出比1：1.7，亩均预期税收50万元。 刘国成说，从现在起，凡落户我市的重大产业项目，除要符合国家产业政策以及安评、环评、能评达标外，还要对项目的投资规模、投资强度和税收贡献份额进行严格的预审。其中，落户“一区四园”的项目，投资额须在5000万元以上，投资强度高于省标10%至15%，亩均预期税收在11万元以上。 据统计，2008年以来，市国土局累计上争农用地转用指标19157亩，名列泰州地区前茅；办理农转用、土地征收29220亩，缓解了全市发展用地供需矛盾，保证了689个项目顺利落地。累计挂牌上市土地550宗18970亩，土地出让金118.842亿元。上争指标、供地总量和土地出让金收益创历史新高，为全市经济社会发展增添了活力。 “调高重大产业项目投资强度，强调亩均税收，不是限制发展，而是通过土地杠杆更好地促进土地集约利用和园区转型发展。”刘国成说。 |