（记者 周冰 通讯员 赵振强）日前，在分界镇赵庄村，村务公开栏前挤满了村民。“只要村里一张贴村集体‘三资’使用情况，我们就会来看看，毕竟村集体资产经营情况和每个人密切相关。”村民赵国栋告诉记者。 赵国栋一句话，道出农村集体“三资”管理的重要性。一直以来，赵庄村严格执行“三资”管理制度，所有村集体收入在规定时间内存入镇代理中心账户，坚持收支两条线制度。村务监督委员会发挥监督职能，对村级财务和村集体资金、资产、资源管理进行全程监督，村民理财小组定期清理本年村集体收支情况，农村集体“三资”监管取得成效，让更多群众喜上眉梢。 农村“三资”属于村集体经济组织全体成员所有，是发展农村经济、推进基层党风廉政建设和实现农民共同富裕的重要物质基础。今年以来，各级党委、政府高度重视农村集体“三资”管理工作，不断加强制度建设，积极探索监管模式，规范农村集体“三资”处置行为，促进农村集体经济发展，为农村基层党风廉政建设筑起了一道新防线。 围绕管住资金使用权、资源处置权和审批服务权，强化“双代管”中心、乡镇公共资源交易中心和便民服务中心建设，实行“村财乡管”、“村标乡监”和“村事乡助”，以“收进一个口袋、支凭一支笔头、中心一套账本、审计两年一轮”为抓手，促进公共资源交易有序规范运作，有效防止基层“三资”审批服务上的权力变异。 “一方面，继承村民直评村官创新做法，将评估与村民直评村干部活动结合，与乡镇年度考核或考廉结合。另一方面，延续巡查督察当面报告工作，探索建立相关评议监督机制。”市纪委有关负责人称。 针对部分村村务监督工作中出现的弱化、同化、异化等不和谐因素，通过强化抓规范治“弱化”，抓分离治“同化”，抓机制治“异化”，确保村监委会有序靠实履职，着力引导村监委会在“三资”监管等方面发挥应有作用。同时，建立完善党务公开工作目录、督查、考核等三大体系，实现党务公开全覆盖。以此为基础，适时推进党务公开示范点创建活动，建成市级党务公开示范点20个。 另外，相关部门将从财务管理、公共资源交易管理等层面，对镇村资产、资金、资源管理情况，分类设置考核指标，开展“三资”管理规范化乡镇创建。将村级勤廉指数测评与村民直评村官活动相结合，在简化原“双创”指标体系、优化民主测评程序的同时，适当扩大随机调查的面，测评结果作为勤廉星级镇（村）创建考核评估的重要依据。深化延伸党务公开、村务公开、财务公开，以示范点创建为基础，实施“乡镇机关—村居、站所”示范线，区位相临、职能相近单位示范区创建，真正以多维立体、靠实有效、简便管用的创建活动提高群众参与率、认可度。 |