(记者 周冰)“市规划测绘院不仅放线定位快，而且收费标准下降，真是帮了我们的大忙。”7月8日，在江苏南极机械有限公司位于城东工业园区的新项目建设现场，公司董事长倪治忠告诉记者。今年，江苏南极机械有限公司投资3.65亿元，在城东工业园区上马年产400台船舶压载水管理系统项目。以往，新上马项目因土地规划、审批等环节繁琐，企业负责人忙得不可开交，可今年倪治忠却稳坐“中军帐”。 经过近5年的“效能革命”，我市中介机构尤其是涉企类中介机构工作作风普遍好转，服务意识增强，去年，涉企中介评议满意和基本满意率超过了98%。这正是倪治忠清闲自在的原因所在。 “过去，一些涉企中介机构甚至成了我市经济发展的‘绊脚石’。”市涉企类中介机构管理办公室主任孙春明介绍说，一名投资者曾经投诉，办一家企业，在政府部门审核前，他为环评、安评、规划等前置手续，仅各类中介机构就跑了几个月。许多投资者也普遍反映，涉企类中介收费(标准)较高、办事效率低、服务态度差。 据了解，涉企中介机构存在诸多弊病，一方面缘於其“特殊身份”。上世纪90年代末，原来属于政府主管的事业机构全部改制走向市场。这些机构与原行政部门有着千丝万缕的联系，有的甚至成为某些行政部门的“小金库”、“福利袋”；另一方面，由于改制时间不长，目前国家对中介机构管理尚无明确法律法规，一些中介机构拖沓办事“有恃无恐”。 2008年，我市充分抓住涉企中介机构靠市场吃饭、注重社会影响和信誉度的特点，通过政府推动与社会监督并举，将重点涉企中介机构的一举一动全部“暴晒”于公众眼皮底下，防止一些部门“护短”或说情，有效促进中介机构效能提升。“为优化经济发展软环境，2009年，我市推出重点涉企中介星级评定工作机制，通过公开承诺、服务跟踪、明察暗访、千企评议、联合会诊、市场培育等多种途径，从规范服务行为、降低收费、提高服务质量和服务效率的角度，加强重点涉企中介机构的监管，形成了行业管理和行为监管并行的两套管理机制。”孙春明介绍，目前，市发改委、市经济环境监察中心已连续四年在全市重点涉企中介机构中推行星级评定，邀请服务对象从服务态度、办事效率、收费标准等方面对中介机构进行考评，排名前五位的，被评为年度“星级中介”，并向社会推介，末两位的公开曝光，并责令整改。 自从开展涉企中介机构监管和创星工作以来，各重点涉企中介机构围绕自身建设，在进一步完善服务承诺制、一次告知制和限时办结制的基础上，抓好工作激励制度建设，完善办事流程，形成了一批各具特色的用制度管人、管事的高效运作机制。“比如江苏润泰工程项目管理咨询有限公司形成了例会工作制、项目法人制、绩效考核制等，使制度变成公司每个人的自觉行动；江苏国兴建设项目管理有限公司制定了公司薪酬改革制度、项目监理工作质量考核制度，做到以能定岗、以绩定酬，使公司管理趋于规范化；江苏中鸿永信会计事务创新工作思路，开辟新服务模式，满足企业不同业务需求。”孙春明说。 为进一步减轻企业负担，去年，市发改委会同相关部门对涉企中介收费项目逐一重新核定，要求涉企中介机构在2009年承诺减少收费的基础上再打折，去掉一些水分，同时核减了工商法律法规培训、科技经济信息中介服务等7个收费项目，降低了14项承诺收费标准。市发改委还将加大涉企中介机构收费情况的日常监管力度，切实将承诺收费落到实处。孙春明表示，今后将实时跟踪周边地区收费变化，适时调整承诺收费标准，确保我市中介收费在泰州三市三区中处于较低水平。 |