1月3日 星期四 “今天被拖欠工资的300多名工人集体到渡口讨要说法，场面非常“宏观”。下个月就要过年了，如果这个问题处理不好，这个年怕是难过了。必须开动脑筋，才能解决这一难题。” 2月3日 星期天 “跑了好几个地方，终于帮园区解决了企业拖欠工资的问题，大家都能安心回家过年了。眼下问题是解决了，但发现了新问题：拖欠工资不是一家企业的问题，而是普遍现象。” 2月27日 星期三 “经过讨论，我们认为，要保证农民工的合法权益，必须实行全过程监管，确保工资按时发放。计划选择一家企业作为试点，再全面推广。” …… 这些摘录于市“三解三促”群众工作团虹桥工作队队长张建荣的民情日记。 张建荣介绍，工作队队员来自各行各业，他们了解政策，掌握专业技能，善于创新。针对发展中的重点、难点，工作队深入调研，帮助出谋划策，利用自身资源优势帮助企业解决难题，还向一些历史遗留问题挑战，解决一些影响和谐稳定的“大事件”。 年初，虹桥工业园区一船厂因资金链断裂，拖欠了500多名农民工工资800多万元。1月3日，300多名工人堵在泰常路七圩汽渡口讨要说法，交通一度瘫痪。为此，张建荣三次赴南京与船厂船东融通资金，最终拍卖船厂废旧物资筹资800多万元，于腊月廿四前结清了农民工工资，避免了一起可能发生的群体性社会事件。 通过此次事件，张建荣意识到企业拖欠工资的严重性，“我们了解到，虹桥镇少数企业拖欠农民工工资现象比较严重，这既侵犯了农民工的合法权益，更影响了企业和园区经济的健康发展。”一旦企业资金周转困难或者老板恶意欠薪，企业的有限责任就变成了政府的无限责任。三年来，园区已垫付农民工工资400多万元。 为从源头解决问题，工作队以园区内的大洋船厂为试点，探索建立“一卡通、双代管”农民工工资管理模式，为每位农民工办一张工资卡，施行农民工出勤由企业代管、工资发放由银行代管，并对农民工工资发放实行全过程监管。现在，大洋船厂的650多名农民工每月可从银行卡领取工资了。 对处于转型发展中的企业来说，专利权的申请和保护至关重要，但企业精力主要放在技术革新和新产品开发上。帮助这些企业保护科研成果，成了分界工作队驻镇后的一件大事。 位于分界镇的东盛电子器材厂从事通信天线设计，由于专利保护意识薄弱，产品设计经常被盗用。“我们平时埋头搞生产，没有在专利申请保护上下功夫，加上自身不了解政策，没有少吃这方面的亏。这次工作队对我们几种产品的专利保护提出意见，让我们认识到它的重要作用。”厂长王绍富说。 驻镇后，分界工作队走进企业，了解科研攻关计划及新项目开发过程中遇到的难题，帮助企业挖掘有价值的新项目，提升项目的经济效益和社会效益。 “我们走遍企业，摸准企业自主创新、产业转型升级等方面需要解决的问题，开展‘保姆式’科技服务，送政策、送信息、送科技、送项目、送人才，为企业转型升级做好后勤保障工作。”分界工作队队长陆爱平称，将继续帮助企业挖掘优质项目源，鼓励申报国家级、省级科技项目，加快企业创新创业。 在解决难题的过程中，最难的莫过于信访难题。“把百姓的事当成自己的事。身入心才近，心近情自生。干部们带着真感情下去，真正与群众交朋友、结穷亲，竭尽所能为群众办实事、解难事。”张桥工作队队员张鹏介绍。 张鹏是曲霞人民法庭副庭长，工作中常常以案释法化解社会矛盾。2011年5月，汤某与王某经人介绍，建立了恋爱关系，并于2012年2月27日订婚。订婚时王某家人向汤某索要礼金。后因故解除婚约，王某家人否认收到订婚礼金，致使两个家庭冲突不断。了解情况后，张鹏和其他工作队员多次找双方当事人，宣传《婚姻法》关于礼金处置的规定，最终顺利调解结案。事后，汤某称赞工作队办事公平、公正，赠送“真情调解化干戈，春风化雨暖民心”的锦旗以表谢意。 “薛庄村位于三镇交界处，曾是一个无硬路、无资源、无产业的‘三无’村。”张桥镇薛庄村党总支书记印建忠介绍，自张桥工作队与薛庄村结对帮扶后，找准贫困根子，寻找发展路子。 “由于该村没有内在动力、缺少持续增收机制，常常今年脱贫，明年返贫。”队长陶俊华介绍，“帮扶资金的投入，可以缓解一时之急，但从长远看，还需要激发村民本身的力量‘自我造血’。” 年初，在工作队的帮助下，张桥镇第一家农机专业合作社在薛庄村成立。该合作社拥有脱谷机、中型拖拉机和高速乘坐式插秧机等配套农机具10余台套。 “合作社主要服务全村2000多亩耕地，与农户签订小麦收割、机械化秸秆还田、水稻机插秧一条龙作业协议，确保夏季秸秆还田率100%、水稻机插秧率100%。”印建忠告诉记者，在今年夏耕中，村委会充分利用专业合作社的优势，降低了农田耕地、插秧作业等项目费，真正做到让利于民，村集体也获得经营性收入15万多元。 “工作队扶一时，合作社富长久。这支工作队真是好样的，既扶了贫，又扶了智，让贫困村有了奔头!”今年5月，省农机局局长徐顺年来该村调研，发出这样的感慨。 派出一个工作队，建起一座连心桥。一年多来，各驻镇工作队化解矛盾纠纷800多起，办结信访积案31起，处置突发性群体事件73起。矛盾没了，心结解了，今年前5个月，全市信访总量同比下降25%以上。（记者 王姝文） |
