“加快发展永不停步，解放思想永无止境。”推进思想大解放、谋求发展大跨越，对于黄桥工业园区来说，就是要从解决“庸、散、畏、满”等思想上存在的误区入手，通过加强学习、认真查摆，立足实际找差距，进一步把思想统一到市委“全面领先苏中，加快融入苏南”的奋斗目标上来，统一到市委今年年初对黄桥提出的“跨越赶超、三年大变”的目标要求上来，抢抓纳入省级经济开发区管理序列及南北共建机遇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。力争到2015年实现地区生产总值翻一番，突破150亿元，实现国税开票销售100亿元，累计开发亿元项目60个，其中1亿美元或7亿元人民币以上重大项目4个。 增强机遇意识，深化南北共建。机遇千载难逢，稍纵即逝。目前，园区正面临着前所未有的发展机遇，8月份，省商务厅批复泰兴市政府，同意将黄桥工业园区纳入省级经济开发区管理序列，享受省级经济开发区及南北共建园区的各项扶持政策。这对于园区跨越发展、加快融入苏南是一次难得的机遇。在此前的5月份，无锡市、江阴市主要领导应邀来黄桥考察，就园区与江阴高新区结对共建达成意向。下一步，园区将继续深化南北共建。在省商务厅将园区纳入省级经济开发区管理序列的基础上，加快确定合作共建的体制机制，确保共建工作进入实质性运作阶段。广泛宣传南北共建的各项优惠政策，积极借鉴苏南先进的发展理念和管理制度，努力形成南北合作发展的强大合力。顺应园区升格的发展需要，聘请专家和专业规划设计单位，修编完善符合园区和黄桥特色的产业发展规划，重点打造“六大产业片区”，不断增强园区的产业集聚力和发展带动力。 增强发展意识，提升园区实力。当前，园区面临的首要问题还是发展问题。近年来，园区发展尽管取得一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题：一是园区虽然以道路网格为主体的框架正在拉开，但受拆迁量大、高压杆线密、规模边界等制约因素影响，园区项目承载力还不够强。二是总量少、占比份额低，规模企业少、支撑作用弱，品牌少、技术含量低。三是产业轻，结构不合理。传统产业所占比重较大，新兴产业总体规模偏小，特别是带动园区跨越发展、特色发展的龙头型大项目、好项目少。面对问题，园区将坚持发展第一要务，通过加快发展来解决“前进中的困难”。一是强化招商引资，优化经济业态。继续巩固江阴、张家港、苏州等传统招商阵地，拓展上海、深圳等重要经济版块，通过阵地招商、以商引商、产业招商等方式，捕捉有效项目信息。把握好重点产业，根据园区产业发展规划，开展针对性招商。把握好重点区域，主动承接苏南成熟产业转移；把握好重点项目，既包括规模大、投资大的项目，也包括成长性好、有发展前景的项目；把握好重点集团和企业，紧盯国际国内500强、中字头、国字号等企业和上市公司，广辟项目信息源，为园区经济发展提供新的支点。二是推进项目建设，力争早日见效。对在建项目，进一步加大推进力度，缩短建设周期。力促聚隆电器、奥博纳米等项目尽快形成生产能力，确保惠尔信科技、九天光电、中迪空冷、高南轧钢、展鹏科技等一批在建项目早投产、早见效；对计划开工项目，积极创造条件快开工早开工；对未达产见效项目，采取倒逼机制，落实责任时限，确保竣工项目迅速转化为经济增长点。三是培养新兴产业，壮大特色产业。一是顺应发展趋势，大力发展现代装备制造业、新能源新材料产业，加大绿色技术科技产业项目招引力度，积极培育绿色低碳产业。二是扎实推进乐器文化产业园规划建设工作，重点做好“转型升级、招大引强、产业多元”三篇文章，引导提琴特色产业的提升拓展、转型升级。三是鼓励现有企业进一步做大做强。年初区镇研究制定出台了《关于鼓励扶持工业企业做大做强的实施意见》，对完成年度区镇下达的各项经济指标任务、在国税开票销售、纳税等方面取得明显业绩的企业，不仅在政治上给予荣誉，而且在资金上给予重奖。下一步，园区将继续加大宣传引导力度，激励企业家增强发展的责任意识，注重融合外来资本，通过合资、参股等形式，以资本合作换取技术、拓展市场，不断研发新产品，为企业的发展壮大增添后劲和动力。 增强创新意识，破解瓶颈制约。思想解放的过程就是创新的过程，思想解放的本质就是创新。一方面，园区将立足自身优势，在招商引资工作的专业化、针对性上下工夫，努力搭建专业化招商引资促进平台，不断创新招商方式，充分利用开放载体招商，积极开展区域合作招商，推进以商招商、市场化招商。广泛宣传南北共建各项优惠政策，招引一批有实力、有规模、有潜力的企业入驻园区，大力发展总部经济。目前，园区企业集中办公中心正在加紧装修，2014年2月份投入使用。另一方面，找准着力点，紧扣影响和制约企业发展的难点和热点问题，通过上争点供、盘活存量、推进标房租赁，破解土地瓶颈制约；通过有效整合镇园黄桥投资、新黄投资、润黄投资、新农村建设等公司平台，实现资源共享、优势互补，创新融资担保方式，破解资金瓶颈制约。 |