当前，我市经济正处于经济发展的加速期、结构调整的转型期、争先进位的关键期，同时也处于经济发展中一些矛盾问题的消化期。作为全市工业经济的主管服务部门，我们将认真贯彻落实全市领导干部学习会精神，把思想认识统一到市委十二届六次全会的决策部署上来，进一步解放思想，认清形势，创新发展思路，拓展发展路径，以思想的大解放推进工业经济大发展，为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”的奋斗目标作出新的更大的贡献。 在推进工业经济跨越发展的思想上再解放。一是破除“安”的观念，树立“危”的思想。在当前工业经济所取得的成绩面前，不能安于现状，更不能沾沾自喜，应“居安思危”，树立“不进则退”、“小进也是退”的危机意识，认真查找出工业经济发展中所存在的问题，清醒地看到泰兴与周边地区的差距。二是破除“缩”的观念，树立“敢”的思想。在新一轮思想解放过程中，做到敢想敢干，敢行敢试，宁愿在“摸着石头过河”中呛口水，也不能“缩”在河边裹足不前。努力在大胆探索中继承发展，在敢于弄潮中加快发展，在先行先试中引领发展。三是破除“等”的观念，树立“争”的思想。在全省新一轮沿江发展、省直管县综合改革试点、黄桥强镇扩权改革试点、黄桥园区南北共建并享受省级园区待遇等机遇面前，不等不靠、敢想敢争，敢于抓改革、善于出实招、勤于抓落实，让泰兴的工业经济发展充分享受到政策红利。 在推进工业经济跨越发展的思路上再拓宽。一是在规划定位上突出一个“高”字。紧紧围绕市委市政府提出的总体目标和发展要求，坚持近期发展与长远发展相结合的原则，着眼于全市工业经济的“转型发展、特色发展、融合发展”，将全市工业经济“一盘棋”考虑，积极带动东部地区和西部地区的联动发展，重点抓好黄桥园区与江阴高新区的南北共建，实施先进制造业和现代服务业的深度融合，促进工业化和信息化的彼此交融发展。二是在推进产业转型上突出一个“特”字。 一方面围绕全市已经形成的化工、减速机、医药、环保节能设备、小提琴等特色产业，积极创造适合特色产业形成产业链条和产业集群的区位环境，实现全市产业的特色发展。另一方面积极挖掘全市初步形成规模的船舶制造及配件加工、农产品等产业潜力，在产业规划、硬件建设、制度环境、产业链招商等方面采取有效措施，迅速扩大产业规模，形成新的特色产业。三是在传统产业发展上突出一个“升”字。鼓励和支持企业积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，不断获取新的发展动力和市场空间，创造新的竞争优势，全面提升产品和产业层次。充分发挥传统产业中龙头企业的带动作用，采取有力措施促使其拓展产业链、提升价值链，优化企业组织结构，进一步提高产业集中度，提升全市传统产业配套协作水平。四是在新兴产业发展上突出一个“快”字。加快招引实施一批带动产业转型发展、高端发展的新材料、新医药、高端装备等新兴产业项目，以新兴产业项目带动全市产业的转型发展。根据泰兴的产业基础和区位资源优势，加快研究战略性新兴产业发展方向，旗帜鲜明地坚持高端项目引领、高端人才集聚、高端研发支撑，努力推进符合产业发展方向、投资规模大、产业关联度高、代表未来发展方向的新兴产业加快发展。五是在推进乡镇工业发展上突出一个“竞”字。在大力发展园区经济的同时，发挥和放大乡镇经济对全市经济的重要补充作用，在全市营造园区和乡镇、乡镇与乡镇之间竞相发展的良好氛围，引导各乡镇（街道）抓住城镇化建设和新农村建设的机遇，坚持走“特色化、精细化”发展之路，因地制宜，竞相发展，在更高层次上全力推进乡镇工业发展再上一个新台阶。 在推进工业经济跨越发展的路径上再创新。一是做好集聚发展的文章。加大园区集聚发展力度。重点实施380计划，力争全市园区规模总量到2017年能超3000亿元，规模总量占全市工业的比重达80%以上。加快培育千亿百亿园区。力争到2017年，开发区建成1500亿级园区，虹桥工业园建成800亿级园，黄桥工业园建成300亿级园，城东工业园建成200亿级园，农产品加工园建成100亿级园。支持泰兴经济开发区建成国家级开发区，鼓励其他园区争创各类省级和国家级功能性园区，提升园区的知名度和对各种要素的吸引力。加快建设大项目。按照“大项目—产业链—产业集群”的思路，实施开放带动主战略，围绕主导产业和本地优势资源，引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目，形成“招一个、引一串、带一片”的链式效应。二是做好培大培强的文章。大力实施百亿级企业培育、品牌企业创建及争创行业首企的培育工程，鼓励和支持重点骨干企业、产业龙头企业加强与世界500强、产业龙头企业的高位嫁接、合资合作、战略性重组，加快企业规模裂变扩张和做强做大，形成具有国际竞争力和泰兴特色的“地标型”企业集团。三是做好绿色发展的文章。坚持走可持续发展的道路，加快淘汰相对落后产能和低端产品制造能力。加快推进节能环保的新设备、新工艺、新技术，推动企业增强节能减排、自主创新能力，大力发展循环经济，培育一批循环示范企业，促进主导产业从普通制造向柔性化、复合型制造升级，从成本竞争向价值竞争转变。 在推进工业经济跨越发展的措施上再强化。一是强化对全市工业经济发展的预警预测。积极采取走下去、请进来，以及电话、问卷调查等多种形式，及时了解掌握园区、乡镇（街道）和企业发展中所面临的新情况新问题，及时协调相关职能部门专题研究，重点破解，提出解决问题的有效路径，并明确责任限时解决。二是强化企业融资服务平台建设。加大政府专项资金引导支持力度，定期不定期精心组织开展多形式、多层次、全方位的“政银企”对接活动和“金融超市”活动，确保资金要素向重点倾斜。研究制定扶持小微企业融资担保优惠政策，让利小微企业，减轻企业融资成本。三是强化专项资金上争平台建设。建立完善全市工业各类专项上争项目库，力争更多的项目获得国家和省市政策扶持和资金支持。四是强化企业发展指导平台建设。积极创建信息资源共享机制，充分利用“中小企业网站”等，及时发布国家、省市产业政策、宏观走势、市场情况等信息。积极组织开展各类讲座培训。请国内外相关专家来泰现场为企业诊断把脉，实施有效指导，并定期组织市内企业开展各类专题观摩交流学习，放大一批先进典型的成功经验，发挥好示范引领作用。 |