（记者 周冰 通讯员 焦谨）“你好，由于你们在城东工业园区征了一块地，这块地涉及土地使用税的缴纳问题，今天我们来主要是发一个税务事项提示书，希望你们在缴纳土地使用税时能多多注意。”昨天上午，当地税局工作人员来到江苏亚太泵阀有限公司进行涉税事务提醒时，公司副总经理成荣堂显得有些惊讶。“近期，我们公司新征用的17.35亩工业用地获得批准，目前该地正在前期整理阶段。对于缴纳土地使用税的问题，我们自己并没有关注。现在市地税局上门提醒，并就提出的问题逐一进行了解答，为我们企业避免了纳税风险，真是太想不到了！” 其实，成荣堂的惊讶并非空穴来风。今年以来，市地税部门与市国土资源局通过建立工作协作制度，加强协调配合，完善护税协税机制，共同做好土地交易的税收征管工作，妥善解决协作过程中存在的问题，保障国家税收收入。 据了解，协作制度要求双方遵循依法治税、讲求效率的原则，通过征免税情况审核、信息数据交换、召开联席会议、情况及时通报等方式，共同做好土地使用权出让（转让）环节的税收管理工作，契税、耕地占用税、土地使用税的信息交换工作，联合宣传税收政策工作以及日常联络工作。制度强调双方对契税、耕地占用税和土地使用权出让（转让）的地方税收征收工作应当严格执行“先税后证”制度，对征收环节共同把关：国土资源局在办理土地权属登记时，纳税人应当提供完税凭证原件相关联以备作留存；地税局不得擅自给未完税的纳税人出具缓缴或完税、免税证明；国土资源局对未取得完税凭证或免税证明的，不得办理土地使用权证和供地手续。 “协作制度的推出，使双方职责明确，能够充分发挥部门优势，在土地使用权出让（转让）税收征管和契税、耕地占用税的征收及权证发放环节各负其责，既有利于地税部门对征收环节严格把关，以堵塞征管漏洞，提高征管效能，又有利于国土资源管理部门加强土地管理。”市国土资源局行政许可服务科科长杨绍华说。 地方税收具有税种多、税源小、点多面广、隐蔽分散、征管难度大等特点。为解决这些问题，市地税局通过与乡镇（街道）、园区和财政、工商、住建、国土等部门协作，形成了高效的协税护税机制。今年，市地税局先后以提示的形式在国土、房管等部门办证环节发放纳税事项提醒函762份；以告知的形式在工商登记环节由工商部门代发放企业自然人股东股权转让、企业注销清算纳税事项等告知书343份，为纳税人依法纳税提供了有效的指导。 “通过加强协税护税部门的联系，协调建立土地房屋、工程项目、股权转让等重要涉税信息的共享机制，有效保障了税收的及时足额入库，综合治税工作取得明显成效。同时，在各乡镇、园区和财政部门的大力支持下，全市零散税社会化征管机制得以建立和完善。地方税收秩序进一步规范，促进了地税收入的稳定增长。”市地税局局长冯健男介绍，在地税部门以及相关协护税单位的共同努力下，地税收入实现持续稳定增长，1—11月份，累计征收入库各项收入43.35亿元，同比增长15.55%。其中，市级税收收入24.17亿元，同比增长21.08%；公共财政预算收入20.81亿元，完成政府年度计划的91.36%。 “年关已近，目前正是广大企业冲刺全年发展目标的关键时刻。地税部门正全力以赴，创造条件为企业经营、纳税提供便利。”冯健男对完成全年任务充满信心。 |