当前，全市解放思想大讨论活动正如火如荼地开展。就城东工业园而言，深入开展新一轮思想大解放对于做特产业、做新企业、做好项目、做强园区、做美城市，实现又好又快发展十分及时和必要。我们将进一步解放思想、加快发展，甩快膀子、大干快上，迈开步子、提速增效。 毫不动摇地解放思想。深入解放思想，根本的是要思想观念领先。思想观念上落后一步，发展上就会落后十步。针对目前干部群众的思想状况，重点从以下两个方面入手：第一，鼓起创业干劲，提升发展境界。着重引导园区上下做到“五克服、五增强”。一是克服“做一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想，增强矢志不移的事业心和责任情怀；二是克服“一看、二慢、三通过”、“炮打不惊很沉着”的散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感；三是克服畏首畏尾、畏难发愁的软弱思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心；四是克服小成即满、固步自封、夜郎自大的短视思想，增强超越自我、挑战极限，干大事业、做大贡献的雄心壮志；五是克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃头挑子一头热”、光算自己如意帐的虚幻思想，增强算大帐、算长远帐、算社会帐的投入产出和进取意识。第二，树立三种意识，提高发展质量。坚持科学发展、特色发展、全局发展三种意识，要以智慧的头脑、科学的规划、全局的步调实施新一轮城区和园区的大发展，尽力推动城市发展，尽快加速园区发展，缩短与发达地区的差距，增加在全局中的贡献份额，全面提升园区发展质量。 只争朝夕地加快发展。园区在加快发展以环保节能产业为主的同时，重点打基础、上台阶、提品位，大力发展城市型工业，成为全市特色发展、转型发展、两业融合发展的重要板块和主阵地。重点放在“内涵提高、外延扩张”上，“内涵提高”主要是在现有建成区域加大培育支持力度，引导规上企业做大做强、做精做特，同时实施对小微企业的关停并转、腾笼换鸟，最大限度地提高土地的利用率和贡献份额，最大限度地推动优势产业更优、特色产业更特快速发展。加大对现代服务业区域的投入力度，加快建设速度，培育新的经济增长极；“外延扩张”主要是根据城市发展的总体规划，园区下一步的工业区越过334省道向南、跨过高速公路向东实施规划建设。2014年，主要经济指标将以50%的增幅增长，全力攻坚十大重点工作，努力做好“三篇文章”： 一是做优“产城相融”的文章。以产兴城、依城促产，是推动产业园区持续健康发展的内在要求。城市的发展离不开产业的支撑，产业的做大做强需要城市的资源作为重要依托。没有产业支撑的城市，就没有活力；没有城市支撑的产业，就没有实力；没有相融发展的产城，就没有魅力。围绕“产城相融”发展的总目标，把园区建设成为城市发展的好补充、平安就业的好基地、经济发展的好板块、美丽产城的好家园。以功能提升为目标，着力打造魅力园区。重点打造一个充分体现高品位、大气魄，彰显具有现代、环保、科技等多元素的现代服务业区，成为主城区东部一个充满生机和活力，并引领未来城市发展方向的新片区。以产业定位为核心，着力打造特色园区。充分利用环保科技产业园区这个“金字招牌”，主导发展节能环保产业，集聚和催生一批科技含量高、引领作用大的节能环保企业，做大环保产业，做强环保园区。以环境营造为重点，着力打造清洁园区。进一步加大投入力度，高起点、高标准、高品位建设和完善路桥、绿化、亮化、美化等配套功能和设施，把园区的生产和生活纳入管理和建设的范畴，使园区真正成为绿色园区、环保园区、生态园区、清洁园区。 二是做强“两业融合”的文章。结合国家相继出台的“加快发展环保服务业和节能环保产业的意见”精神，推进先进制造业与现代服务业双向延伸是园区的必然选择。一方面依托国家加快发展环保产业政策，进一步做大做强节能环保装备制造业；另一方面在制造业快速发展的基础上，把现代服务业作为今后发展的主引擎，全力推动现代服务业的发展提升。发展领域要向高科技、集成化拓展，发展方式要向总设计、总承包、运营管理拓展，发展内容要向产学研“一条龙”、技工贸“一体化”拓展。利用建设“国家环保服务业试点园区”的契机，积极争取国家支持和项目投资，大力发展教育培训经济、总部经济、楼宇经济、电子商务等现代服务业经济，集聚节能环保产业的科技研发、产业转移、项目资本等。3年内，招引上海交大、西安交大等高等院校、科研院所在园区设立分支机构以及共建科技产业园区。启动1.5平方公里服务业基地规划建设，实施好科技孵化园、会展中心、研发中心、电子商务中心等项目。力争通过3—5年的发展，园区的环保服务业与装备制造业平分秋色，使园区成为苏中地区乃至全省发展节能环保服务业的领跑者，在全国有位置、有名气。 三是做特“转型升级”的文章。立足现有基础，把具有较高科技含量的污水污泥处理设备、环保泵车泵船、船舶压载水管理系统、智能化电器以及脱硫脱硝烟气治理设备等项目作为发展主攻点。积极实施产业升级计划，加大科技投入，鼓励建立博士后工作站，挂靠科研院所，聘请知名专家，引进高端人才，推进企业技术创新，推动产业转型升级，把园区建设成为转型升级的示范区、特色发展的引领区、融合发展的先行区。力争在未来3—5年内，培植几家上市企业，为全市企业转型发展、特色发展、科技发展和资本运作起探索示范引领作用。 持之以恒地优化环境。环境平台的优劣是推动招商引资、项目引进的重要条件。在硬环境建设方面，按照“功能齐全、配套完善，市场运作、多元投入”的思路，本着有利于促进竞争优势激活，有利于促进城市东延发展，有利于促进产业集群培植，有利于促进产业基地形成的原则，进一步加快路桥工程、美化工程、配套工程、搬迁安置工程的建设，重点优化、提升环保服务业区的环境，服务好城市向东延伸发展，提升城市东部（园区）的综合环境品位，做美做靓城市东大门。在大手笔加快硬环境建设的同时，下功夫精心培育软环境。妥善处理好园区发展中经济建设和环境保护、改善民生等方面的关系，加快推进生态、环保、和谐园区建设。牢固树立“既要加快建设，更要加强管理”的理念，以现代企业的理念确立园区的管理定位、谋划园区的经营运作，把软环境建设制度化，发挥好各类配套设施的功能作用，营造一个更加亲商、安商、富商的创业和发展环境。（城东工业园管委会主任 陈斌） |