近期，我市掀起了推动思想大解放的热潮。这一活动的开展，正值全市上下落实“全面领先苏中、加快融入苏南”的工作目标，社会、经济发展跨越赶超、转型发展的关键时刻。国税系统作为经济管理部门，既承担着为地方发展提供充足财力支撑的重任，也面临着发挥税收政策杠杆，助推我市经济转型升级的重要使命。因此，如何把国税工作融入地方经济发展大局之中，全力服务转型升级，提高税收征管水平，是我们思想大解放的立足点和出发点。 税务工作思想大解放应解决三个认识。一是思想上的落后导致行动迟缓。推动思想大解放，应首先解放思想冲破旧观念藩篱。少数税务工作人员，服务意识不强、执法意识薄弱，造成服务质量低下、税务管理混乱，直接影响全市经济发展大局。必须在这次活动中加强教育，促使他们更新服务观念、解放管理思想。二是作风上的落后导致落实滞后。推动思想大解放，必须改进作风冲出旧作风藩篱。少数公务员虽然对管理、服务的重要性有所认识，但作风散漫、执行力低下，或者对慢作为、不作为的现象不做斗争、不敢于批评，进而同流合污，从而制约了全系统工作水准的提高。推动他们的思想大解放就在于撇清模糊认识、提高自我执行力。三是充分认识观念和行动的辩证关系。推动思想大解放，必须思想上、行动上双管齐下，协调统一。从思想解放上入手，在执行力提高上体现，从而提高税收管理水平，实现税收工作新突破。知行合一，才能真正冲破藩篱，达成思想大解放的最终目的和成效。 税务工作思想大解放必须做到五个创新。贯彻党的十八届三中全会精神，推动全市国税系统思想大解放，要紧紧围绕国税工作职责和目标，细化工作思路，确立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”的职业道德，“奉献、法治、责任、和谐”的价值理念，努力实现带一流队伍、创带一流业绩、作带一流贡献、树带一流形象的共同愿景。具体做到五个创新： 创新征管理念。围绕江苏省国税局关于全面深化税收管理改革的工作方案，牢固确立法律至上的理念，以税收法律法规为一切管理行为的准则。树立对纳税人平等、尊重、信任的理念，充分体现人文关怀，尽心竭力为纳税人服务。树立专业化管理的理念，以精益求精的职业精神和现代化的技术手段，不断提高税收管理的专业化、精细化、规范化水平。树立和谐税收的理念，变刚性管理为柔性管理，合法、合理、合情地处理各项涉税事宜。在落实优惠政策上，紧跟地方发展要求，紧密配合我市经济增量、调质的融合发展战略，为促进我市经济转型升级提供助推力。 创新征管制度。按照省局全面深化税收管理改革的战略步骤和总体布局，按照扁平化、专业化、实体化的要求，不断深化“征管体制”建设，优化纳税流程，完善征管制度。按照流程化、专业化、信息化、社会化、效能化的要求，推进税收管理方式现代化。进一步减少纳税人办税负担，精简事项和资料要求，提高办税服务集中度和“一体化”程度。实行各项审批事项闭环运行、前后台联动。发挥综合征管软件数据集中、分析、应用等功能，加速税收征管由笼统管理向分类管理、由模糊管理向数据管理、分散管理向集中管理、传统管理向信息化管理的转变，构建新型、现代、文明的税收管理体系。 创新窗口建设。树立打造“税务E站”的服务理念，继续推进标准化办税服务厅建设，推行24小时发票发售一体化建设，使之成为展示国税形象和税务文化的靓丽“窗口”。认真做好税收服务热线的各项工作，丰富服务内容，提高服务质量，为纳税人和社会各界提供准确、快捷、周到的政策服务。强化对窗口人员的业务培训，着力提高干部道德品质、文明礼仪、工作技能等综合素质，大力推行承诺服务、导税服务、延时服务、预约服务、限时服务等措施，杜绝“门难进、事难办”的不正之风，提高服务质量。打破纳税服务旧思维，开展对重点税源户的服务性调研。突出对现代服务业、特色精品农业、高新技术企业等服务调研，提出税收建议，解读税收政策、落实税收优惠。 创新学习型机关。以“文化税苑”为平台，不断改进活动形式，丰富活动内容，创新活动载体，提高活动成效。在继续抓好外出培训的同时，着力推行“学习工作一体化”的在岗培训工作。提倡在干中学、学中干，善于将工作经验转化为学习内容，以学习成果推动工作开展，努力实现学习与工作的紧密结合和良性互动，不断提高干部分析、归纳和解决实际问题的能力。同时，继续开展技能达标、业务竞赛、帮扶共建、在线学习等多种行之有效的岗位练兵活动，努力形成机关是学校、局长是校长、文化税苑是课堂、案例是教材、人人是学生、人人是老师的生动局面，着力构建团队学习、小组学习、终身学习体系。 创新廉政建设。一是教育倡廉。定期开展反腐倡廉、预防职务犯罪、税收职业道德等讲座，增强大家自我防范能力；二是讨论倡廉。通过座谈会、专题讲座等形式, 分析党风廉政形势, 促进大家不断增强法纪意识。三是借镜倡廉。围绕清风税语读本，组织大家认真学习历史廉政事例，通过寓教于文、寓教于学, 使广大家做到学有所思、思有所获、获有所悟、悟有所感、感有所为。四是环境倡廉。注重廉政文化硬件建设, 积极营造廉政文化氛围，让广大干部置身于讲廉政、树正气的环境之下, 在工作中时刻自觉依法依规办事。五是网络导廉。充分利用先进的技术手段, 增强廉政文化宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性, 构建网络廉政文化，增强宣传教育的效果。六是家庭助廉。大力增强廉政文化的亲和力和感染力, 结合家庭美德教育,以《助廉助勤手册》、给干部职工家属一封信、召开干部职工家属座谈会等多种形式,引导和教育广大国税干部家属当好廉内助,把好廉政关。（市国税局局长 朱 勇 ） |