【关键词二】新阶段“城建会战” 【发展目标】突出功能品位，推进中心城市提升发展。紧紧抓住国家、省重点推进城镇化的有利时机，按照中央城镇化工作会议的要求，大力实施《中心城市建设三年推进计划》，更加注重城市的综合承载、配套服务、产业支撑和辐射带动能力，迅速提升中心城市首位度。 【推进措施】一是始终坚持规划引领。把规划作为城市发展的重要资源，高标准推进新一轮城市总体规划修编工作，统筹布局城市建设与产业发展，为未来城市发展、产业发展留足空间。城市西部片区围绕服务新一轮沿江发展，与滨江虹桥新城实行合理分工，功能互补，加快提升产业配套能力。把城东园区纳入城市建设总体规划范围，大力发展城市经济。同时，坚持规划刚性执行，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。 二是推进产城融合发展。城市繁荣需要产业支撑，产业发展需要城市配套。必须以更加开放包容的理念推进城市建设，进一步强化城建招商引资工作，积极培育引进一批能够完善城市配套的功能性项目，能够提升城市品位的标志性项目，能够集聚人气、拉动消费的税源性项目。突出抓好星级酒店、品牌商贸等生产生活服务业项目的招引、建设，大力发展总部经济和楼宇经济，丰富城市经济业态。按照产城融合发展、沿江一体化发展的思路，在城区、经济开发区和虹桥工业园区全面推进项目“飞地”布局、拆迁“飞地”安置、人口“飞地”集中，进一步优化城市功能布局。 三是建设生态宜居城市。大力实施道路畅通工程，以外连内畅为目标，重点实施羌溪桥、鼓楼桥、济川路南延、镇海路北延等建设项目，着力解决“断头路”问题，规划建设一批生态停车场，缓解中心城区交通拥堵压力。加快推进活水清水工程，完善提升城南片区污水管网，开工建设东北片区污水收集系统；全面整治城区河道，从根本上解决城市河道水质问题。实施百姓安居工程，进一步加大棚户区、城中村改造力度，加快保障性住房建设步伐。有序推进生态景观工程，加快如泰运河景观河打造和羌溪河风光带建设，不断改善城区人居环境。实施城市服务功能提升工程，进一步优化城区教育、卫生等公共服务设施布局，更好地服务市民群众。在加快中心城市建设的同时，坚持城乡统筹，以产业集聚、人口集聚为主要标准，着力推进新型城镇化建设。引导重点中心镇先行先试、探索经验，加快建设、打造环境，集聚人气、形成特色。深入推进“美丽城乡建设行动”，继续实施村庄环境综合整治，完善“四位一体”长效管护机制，实现由突击性治理向常态化管理转变。（记者 张宏伟） |