2014年国民经济和社会发展计划报告解读(六)：推进“两型社会”建设 增强经济社会发展可持续性

　　（通讯员   赵波）建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体；十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

　　“我们要围绕调整结构、转变方式、强化管理等重点环节，正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，构建资源节约型、环境友好型社会，以宜居环境来突破瓶颈、永续发展。”市发改委负责人说，构建“两型”社会，主要从以下四个方面着手。

　　扎实推进节能减排。以发展节能环保产业和循环经济示范园区建设为抓手，在工业、建筑业、交通运输业和市民生活等领域，广泛开展节能低碳行动，做好资源综合利用各项工作，促进形成节约资源能源的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，大幅降低单位国内生产总值能源消耗。

　　加强生态环境保护。下大力气解决事关人民群众身体健康和切身利益的大气污染、水污染、土壤污染和畜禽养殖污染等突出环境问题，着力完善垃圾处理、污水管网等城镇环境基础设施，促进生态修复，改善人居环境，环保信访总量明显下降。

　　加强绿色屏障建设。大力开展植树造林活动，高标准建设沿江、沿河、沿路生态防护林和农田林网。以国家级园林城市创建为契机，积极推动绿色家庭、绿色学校、绿色企业、绿色社区等群众创建活动，加快城市绿地系统建设。确保森林覆盖率保持在23%以上。

　　全力推进“创模”、创生态市“831”工程建设。确保“创模”通过国家技术评估、力争进入国家考核程序；创生态市通过省级考核，力争进入国家技术评估程序。创成国家级生态镇5个、省级生态镇2个。