（记者 常斌 特约记者 周钟武）今年的清明节，市环保局干部职工过得格外痛心：3月25日，一位同事的生命永远定格于春天的凌晨，年仅53岁，而他去世10天前，还强忍着病痛，笑脸接待信访群众，协调解决群众投诉的环境问题。 作为他的老战友，市环保局党组成员周新忠多年来目睹着他一直保持着军人的本色，在环境信访工作上，践行着一名环保卫士的神圣使命，将对事业的忠诚高高举起，对环境违法行为顶真碰硬、督促查处整改到位。 对于这位有着30年党龄的老党员，同事们不忍回忆：自2006年被确诊身患早期肝癌以来，他先后接受5次手术、5次生物治疗和15次介入治疗，但他与病魔顽强拼搏，以超出常人的毅力和满腔的激情，坚持奋战在工作一线。 他，就是市环保局信访室原负责人顾德敬，2010至2012年度被市委、市政府表彰为全市信访工作先进个人，2011年被表彰为全市行政执法先进个人，2011年至2012年度被评为市级机关优秀党员。在他和同事们的努力下，市环保局连续多年被评为泰州市环境信访先进单位。 去世10天前——忍巨痛坚守岗位，传帮带年轻同事 【故事回放】3月24日中午，市“12369”环保热线接线人员严凯打电话给顾德敬，代表同事们询问病情，表示要去他家看望。没想到，顾德敬说：“我还好。你们作为环保热线的值班人员，要24小时在岗，不能开小差！” “其实，今年春节前，他的病情就开始进一步恶化，但他一直瞒着我。”顾德敬的妻子叶贞悲痛地说，“直到去世10多天前，他才说出实情。” 顾德敬不仅将病情瞒着家人，还瞒着同事们。“今年春节后，虽然咳嗽得厉害，但他总是抚抚胸口，又继续工作。”严凯介绍，2月26日上午，元竹镇一农民前来投诉，邻居搞塑料粒子加工，偷排废气废水，严重影响周边村民的生活。了解情况后，顾德敬立即电话交办环保黄桥分局，责成快速查处。在他的督办下，该加工户很快停止生产、拆除设备、封堵排污口、清理现场。 【故事回放】3月4日上午，姚王镇席荡村村干部前来投诉，一大理石厂的粉尘污染较重。面对情绪激动的投诉人，顾德敬先安抚情绪，再仔细了解情况。随后，立即联系相关中队派人前往查处，并要求在两天内将查处情况反馈给投诉人。几天后，该大理石厂被勒令停产、补办手续。 环境信访室一直人少事多，在忙碌之余，顾德敬还手把手地传帮带年轻同志，且“知无不言、会无不尽”。“3月14日，去上海接受检查的前一天，他还指导我分析一周信访接处情况。”严凯说，“那天下午，他还教导我，作为年轻人，要多学点东西。作为老同志，他会尽囊相授！” 近年来，虽然身患绝症，但每周一的大队例行晨会上，顾德敬总是不打草稿地总结上一周的信访接处情况，分析症结，提出建设性对策和措施。 首次大手术后——3个月就返一线，斗智斗勇惩违法 【故事回放】2012年7月，古溪镇一企业直排工业废水，废气、烟尘超标排放，固废乱埋。群众举报后，企业负责人找出不少人说情，都被顾德敬回绝。当年7月23日，顾德敬和大队负责人一道冒着酷暑，前往突击检查，将企业的违法行为逮个正着，当即责令该企业停产、限期整改并处以罚款。此后，他多次上门跟踪督查，直至企业整改到位、达标排放。 顾德敬1998年由部队转业至市环境监察大队，他刻苦钻研业务，很快就由“门外汉”成长为环境信访办理的行家里手。哪里有棘手的信访问题，他就主动请缨到哪里；深夜有急需查处的投诉、举报，他放下电话，穿起衣服，就快速直奔现场；为了处理环境群访，他经常加班加点现场调处，有时甚至饿着肚子持续工作几个小时……由于长期无规律、超负荷工作，2006年单位例行体检时，他被查出患上早期肝癌。 “当兵多年练就棒棒身体，凭我的毅力战不了病魔？”这是近几年顾德敬常挂在嘴上的一句话。2006年第一次手术的3个月后，感觉“身体恢复”的他就投入到正常的工作之中。“鉴于他的实际情况，我们就让他在办公室接接电话，可他就是不听！”市环境监察大队大队长葛建亚介绍，顾德敬2006年以来先后5次手术，都是后续治疗和休养没多长时间，就又正常上班。 “查处环境信访难题、打击违法排污，既需要敢于动真碰硬，更需火眼金睛，善于斗智斗勇！”这是他传授给年轻同事的经验之一。对于疑难环境信访问题和较为隐蔽的违法环境行为，顾德敬总是深入调查，火眼查实，冷静分析，严明处理。 【故事回放】2012年10月，几名市民赴省上访反映，深夜有槽罐车将工业废液倾倒长江中。接手省环保厅转来的这一信访重点问题后，顾德敬和同事们深入开发区展开细致的排查，很快就锁定槽罐车业主，并顺藤摸瓜查获相关企业。在他的建议下，市环保局对槽罐车业主及相关企业以非法转移固废予以处罚，产生较强的震慑作用。 近年来，他接待来电来访4000多件次，参与办理环境案件800多件，梳理出10多家化工企业报市政府关闭。 “近年来，他不仅保持着一贯的工作劲头，而且根据环境信访的新情况、新形势，不断提出创新监管和处理的方法、措施。”葛建亚介绍，在顾德敬的建议下，市环保局完善环境信访内部联席会议制度，每周定期会商解决重点信访问题；建立完善局负责人信访接待日制和带案下访制度，为民排忧解难；开展环保后督察，对处访不到位或未解决的疑难问题加大督办，直至解决到位……一系列有力措施的实施，使环境信访量大幅下降，2012年我市脱掉了环境信访全省重点县市的帽子。 10多年如一日——群众满意为追求，锦旗直接放柜内 【故事回放】2012年8月份，有网民反映，城区通江路沿线海关大楼段废气经常扰民。“该地段附近并无化工企业，废气从何而来？”从网上看到这一帖子后，顾德敬当天就带人赶赴地段勘察，展开地毯式监测、排查。经过几天的努力，不仅将化工废料填埋地找到，挖出固废1吨，而且锁定了非法处理固废企业，建议大队严厉查处。 “群众来信访本来心中就有怨气，所以再苦再累，都要以笑脸相迎，先让他们坐下来喝口水、消消气，再耐心地听他们倾诉。”这是顾德敬生前经常开导年轻同事的一句话。但对于违法环境行为，顾德敬总是毫不留情，从不放过。在他的坚持下，“12369”环保热线电话一直实行24小时值班制度，做到热情主动、有报必接，并加大网络舆情关注，收集群众反映、投诉，迅速查处、及时反馈。 【故事回放】2011年5月，滨江镇张庄村芮堡三组的程国泉和10多名村民联合到市环保局上访，反映一筛板制造企业冲床噪声扰民问题。在市环保局负责人的带领下，顾德敬等人很快就查清：不仅投诉属实，且项目未经环保审批，擅自建成并投产。他们当即责成企业停止非法生产。随后3个月，顾德敬等人多次冒着酷暑现场调处，终使企业搬迁，妥善解决当地群众反响强烈的这一环境问题。 打铁需得自身硬，更需经得起执法对象和信访群众的监督。2012年底，在他的建议下，程国泉被聘请为市环保局行风监督员。 “高效服务、情系百姓”、“为民解忧见爱心、文明执法创和谐”……一面面锦旗被收放在办公柜内，一封封感谢信被锁在办公桌的抽屉内，同事们清理其遗物时，纷纷被眼前的一幕再次打动。另据了解，在部队服役期间，他多次获得嘉奖，荣立三等功3次，连续3年被评为优秀党支部书记。 “看到同事们整天忙个不停，我就息不下来！”面对领导和同事的劝慰，顾德敬生前经常这样解释着，推却着…… |