（特约通讯员 钱炬）一年来，分界工作队把化解社会矛盾作为践行群众路线的重要举措，在处理无理缠访、陈年积访、告急上访、集体上访四个环节上，用真情念好“堵、解、快、疏”“四字”经，矛盾调处率、调处成功率、群众满意率均达100%，为社会和谐稳定作出了积极贡献。 处理无理缠访，突出一个“堵”字 分界镇杨某孤身一人。其父早年被错打成“右派”，落实政策后重新安排工作，给予经济补偿。其父去世后，镇政府考虑到杨某生活无着落和历史原因，将其纳入“低保”对象。但杨某常年游手好闲，一拿到“低保”金后出入娱乐场所挥霍一空。身无分文后到镇政府纠缠干部，要求给他本人“落实政策”。 工作队了解情况后，主动与杨某接触，发现他身体健康，完全可以自食其力。工作队当场给杨某答复：落实政策不是给他本人“落实政策”，他不是落实政策的对象；他的身体状况和个人能力完全可以自食其力，不具备享受“低保”和救济的条件；他平时的所作所为，愧对“低保”待遇和政府救济。杨某哑口无言。后来，他随一工程队外出打工。 【工作队感言】在处理无理缠访的案例中，绝不能拖泥带水，一定要组织研究、集体会商，认真分析、重点解剖，果断处置、坚决“堵”住。要讲清政策和后果，宜早不宜迟、更不宜拖。只有让当事人心服口服，才能确保访息事了。 处理陈年积访，突出一个“解”字 刘、余两家是几十年的东西隔巷邻居。十年前，因余家翻建旧屋，围墙建到了东边巷道内，堵住了刘家去农田的唯一通道，两家开始结怨。四年前，刘家的货车玻璃晚上被人砸破，通过监控发现是余妻所为，两家关系雪上加霜。三年前，余家儿媳结婚多年无子，因为迷信，认为自家屋后有一块1分多的地被刘家所种，“坏了风水”。由于“盼子心切”，西边余家想方设法要得到这块地。为此，两家上访、打官司，闹得不可开交。余妻更是数年来隔三差五跑到镇负责同志办公室一闹就是半天。 工作队接手后，认为情况矛盾根深蒂固，不能靠简单的说教化解，必须“解”开关键点的“节”。工作队先后实地察看、走访两家6次，发现两家后面就是一条河，西边余家后面的河上有个坝，刘家要想去河北面的基本农田耕种，余家后面是必经之路。同时，发现刘家还是很通情达理的，对这块地的归属也无所谓的，主要是想“出口气”。掌握情况后，工作队找余某做工作，认为余家不对在先，余某也表示承认。通过与两家协商，工作队认为余家要想得到这块地，必须向刘家赔礼道歉，将占用巷道的围墙拆除，余家得到这块地后，要留有让刘家去河北面农田耕种的道路。两家对工作队建议均表示认同。后来，工作队约两家代表到村部，当着村干部的面立字为据，两家握手言和。 事后，工作队找余家，帮忙联系医院，建议余家不要迷信，要相信科学，让儿子和儿媳去医院认真检查。如今，余家儿媳已怀孕两个多月。 【工作队感言】涉民无小事。对陈年积访，不能简单说教，更不能一推了之、一转了事，而应设身处地为群众着想，通过深入细致的走访和调查，找到主要矛盾，分析矛盾的主要方面，才能真正找到解决矛盾的方法，才能做到访息事了。 处理告急上访，突出一个“快”字 今年元旦刚过，某村几个农户火急火燎地找到工作队反映情况，该村有家小化工厂，下半夜偷排有毒气液，工厂周边的农田颗粒无收，农户家的老母猪也无故死亡。工作队接访后，立即找镇、村干部了解情况。据悉，企业主张某于10年前以1200元/年的超低价格，租赁紧邻334省道的村集体土地5亩，用于生产经营，合同期限10年。后因违法生产，被分界镇政府会同有关部门强制关停。合同已于2013年7月份到期，村委会要收回土地，张某拒不搬离，仍想以原先的价格继续租赁，并偷偷从事违法生产。同时，张某通过电话、短信等方式，半夜骚扰镇、村干部，多次威胁镇、村干部人身安全。 工作队接手后，与镇村干部集体会商，认为现在临近年终岁尾，对于张某的行为，必须当机立断，通过有效途径坚决予以制止和解决。一方面，工作队联系环保部门，要求查处；另一方面，通知镇司法所会同村委会，通过司法途径起诉张某。同时，工作队积极联系黄桥法庭，如实反映情况，获得黄桥法庭支持。10天内，黄桥法庭特事特办，先期开庭，张某因故缺席审判，法庭宣判其限期搬离，并赔偿经济损失。相关判决书立即送达张某。现在，张某的违法小化工厂已经彻底关停，相关设备已经搬离，周围群众拍手叫好。空出来的场地，工作队与有关部门协商，准备办一所驾校。 【工作队感言】在处理告急上访事件中，应快不应慢，快则迎刃而解，慢则积压生变。要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，针对来访的不同情况，抓住解决问题的关键快速果断处置，从而达到访息事了的目的。 处理集体上访，突出一个“疏”字 去年7月某日上午，镇政府内突然聚集了二十多位群众，情绪激动。工作队开门迎客，先将数名群众代表请到办公室，劝坐奉茶，询问情况，认真记录。据群众反映：某社区“二道街”开发，开发商“强行占用”村民土地，“严重侵害”群众利益。工作队当即做好劝慰安抚工作，承诺立即调查。群众的情绪得到了平息，答应十天后再来。后经了解情况，某社区“二道街”的开发，是由镇政府两年前主导，目的是为了缓解原主街道的通行和生活压力，繁荣当地经济，改善居住环境，方便群众出行，本是一件好事。但因历史原因和人际关系，个别人从中作梗，鼓动部分不明真相的群众阻挠施工，致使“二道街”开发一拖再拖。 掌握真实情况之后，工作队首先到农工部门了解农村土地政策，到国土部门掌握征地补偿标准，到有关乡镇学习征地工作经验，做到自己心中有数。组织社区干部学习，并发动社区干部运用所学，到涉地农户家中逐户宣传，澄清谣言。同时重点做丁某的工作，工作队利用8天时间，每天早上8点钟准时到丁某所开的油条店，与丁某拉家常、谈政策、说好处。功夫不负有心人，丁某终于被感动。“二道街”的征地开发工作顺利实施。 【工作队感言】对集体上访案例宜“疏”不宜“堵”，宜“散”不宜“聚”。工作人员要积极拓宽工作渠道，分头化解，重点突破，真正破解“维权”与“维稳”的矛盾，做到访息事了。 |