（记者 蔡文 通讯员 叶渊）眼下正是肉羊销售旺季，市鹏伟养殖场2000多只山羊陆续上市，收入不菲。而在今年3月，一场突如其来的疫情，使该场损失1000多只山羊，元气大丧，濒临倒闭。市畜牧部门会同保险公司迅速启动政策性畜禽保险机制，通过查勘、定损，该场获赔40多万元。养殖场利用这笔资金及时补充山羊，加强管理，又恢复了勃勃生机。 为稳定发展畜牧业生产，加快畜牧业现代化进程，我市自2007起实施政策性畜禽保险工作。到目前，全市已建立健全畜牧业养殖风险防范机制，政策性畜禽养殖保险保费总额由400多万元增加到3100多万元，政策性畜禽养殖保险实现全覆盖。此举增强了全市畜牧业抗风险的保障能力，切实发挥了“减灾器”和“稳定器”积极作用，推动全市畜牧业又好又快发展。 自2007起实施政策性畜禽保险工作，我市养殖保险工作经历了起步、发展到逐步规范阶段，开征的险种不断增加。2007年启动时，我市开征的险种仅有能繁母猪一项，第二年增加了奶牛险种，到2013年险种数量已增至包括蛋鸡、肉鸡等在内的10项，全市的大宗养殖基本实行了全覆盖，参保面和参保率也在逐步提高，基本实现应保尽保。 随着政策性畜禽养殖保险工作的快速推进，我市畜禽养殖保障能力进一步提升。畜禽养殖出险后，做到在第一时间进行查勘、定损、理赔，有效降低了灾害的损失，也确保农户灾后能迅速恢复生产，为农业发展和农民增收提供了有力保障。作为养殖户而言，对疫病风险的发生等导致畜禽非正常死亡的心理压力也得到有效降减。 保险理赔与病死畜禽无害化处理工作紧密结合，通过规范的查勘、定损、理赔、无害化处理等，提高了养殖环节业主对病死畜禽无害化处理的主动性和处理率，无害化处理工作得到有效监督，防止疫源扩散和畜产品质量安全事件的发生。 【编后话】实现全覆盖对我们的启示 我市政策性畜禽养殖保险实现全覆盖，首先在于广泛宣传，正面引导。把握好政策性保险的宣传方向，诠释好政府开展畜禽养殖保险的目的意义、风险责任、保险条款、定损标准等，把政府出补贴、农民得实惠的利好举措向农户解说清楚。使广大农民充分认识到畜禽养殖保险是政府为了降低农业经营风险、增强农民抵御自然灾害的能力、稳定农民生活水平而建立的一项农业保险保障机制和灾害补偿制度，在告知享有的权利时，也让养殖户知道其应承担的责任和义务，并宣讲养殖户身边的典型案例，引导畜禽养殖户主动参保。 建章立制，加强考核。坚持公开、公平、公正的原则，规范承保、查勘、理赔行为，严把各个环节，控制好各个关键点，细化考核机制，建立养殖保险承保专项考核机制、年度工作查勘定损理赔考核机制，考核内容上结合工作目标任务、参保面、参保率、理赔程序、群众满意度、专项督查等，考核方式上采取进村入户、实地查询、养殖户反映、随机抽查等，以此促进工作人员不断提高服务水平、提高服务效率。 简化定损理赔程序，从快从速理赔打卡，提高工作效率，通过优质服务提高参保户的积极性和满意度。 |