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市政协:创新履职 探索民主监督新形式

2014-12-31 浏览次数:

  (记者 耿凤 通讯员 奚智武)【现场实录】12月26日下午,在江苏钜宝钢结构有限公司生产车间内,市地税局四分局工作人员认真查看和了解企业的近期生产经营状况、市场形势等情况,并与企业负责人进行交流和沟通。在广泛了解企业纳税服务需求后,分局工作人员热情主动地对企业财务人员进行了现场纳税辅导,宣讲税收法律法规及相关税收优惠政策。

  “我们一旦遇到税务上的问题,税务部门都能迅速地帮我们解决。”江苏钜宝钢结构有限公司总经理于涵告诉记者,“一旦有新的政策出台,地税局也能提前通知我们,帮助我们企业提前熟悉相关业务,让我们提前做好准备,规避了很多风险。”

  自2011年以来,市地税局作为全省地税系统第一批试点单位,结合泰兴实际,大胆探索、开拓创新,全面推行以税收风险管理为主线,以促进税务机关依法行政和提升纳税人税法遵从度为核心,以“规范化、文明化、信息化”为支撑的税收征管改革,使省局各项改革部署在县(市)局基层单位真正“走得通、出成效”,形成了全省地税系统税收征管改革的“泰兴模式”。

  9—11月份,市政协组织专门班子,通过动员部署、问卷调查、召开座谈会等方式,对地税局税收征管改革工作进行专项民主评议。“专项民主评议,让我们在看到改革成效的同时,也准确地了解和把握了问题与不足。”市地税局副局长吴家林告诉记者,“对于政协评议组反馈的意见建议以及纳税人提出的服务方面的需求,我们均已整改落实。”

  市政协常委、市海纳星地超市有限公司董事长李峰作为评议小组的成员,全过程、零距离参与了这项民主评议工作。他说:“这种脱开对一个部门空泛的评议,转变为对一个部门一项工作的专题评议,在我市政协历史上是首创。我首次感觉到了民主监督的双方坦诚沟通、真诚建言,总的来讲履职效果有了明显改善和提高。”

  【新闻回看】9月29日上午,市政协召开民主评议地税局税收征管工作动员会。评议内容包括新的税收征管制度的科学性、严密性、合理性情况,新的税收征管制度实施后取得的成效情况等,使评议活动达到帮助提高纳税人依法纳税意识、提升税务人科学征管本领、促进和谐税务环境建设的目的。

  民主评议期间,一区四园管委会和各乡镇(街道)政协联络委员会牵头组织开展了问卷调查,共发放调查问卷3298份,收回3148份;市服务业发展局、经信委、商务局、台办、工商联分别对服务行业企业、重点骨干企业、外资企业、工商联界别委员企业进行了专题调研;市政协民主评议小组部分成员,通过分工作片和园区召开乡镇园区企业涉税人员座谈会、个别走访工商企业、实地考察税务分局、征求乡镇园区分管负责人意见、专程走访泰州市局征求意见等方式开展了多层次的调研活动。

  11月中旬,市政协专题组织召开民主评议地税局税收征管改革工作会议。在充分肯定地税局税收征管改革取得成绩的同时,指出了存在的问题和不足,并提出了一些完善改革的具体建议。

  【记者感言】开展民主监督应以提高实效为中心,着眼于发现问题、督促落实、推动工作。今年来,市政协将民主监督工作定位于维护群众利益,推动政府及其部门改进工作。在实践中,市政协不断创新民主监督的方式和方法,规范了民主监督的主体,加强了对监督员的管理;创新了民主监督的形式,探索组建民主监督小组,对地税局税收征管改革、信息产业发展等重大事项进行专项监督,建言献策;拓展了民主监督的内容,形成了以政协主席会议的形式对政府部门工作进行民主评议以及对全市重点工作开展集中视察监督和对重点提案办理工作进行现场督办的工作新格局。