（记者 王姝文 通讯员 夏国权）1月6日下午，滨江镇殷石村村民杨福庚拿着存折取出了他上个月的“工资”，现在每个月他有这笔近900元的收入。“我们2010年土地被征收， 当时很有顾虑，种了一辈子的地没了，生活没有着落，后来办了失地保险，解决了我们的后顾之忧，也减轻了子女的负担，真的很好。”70多岁的杨福庚告诉记者。 和杨福庚一样，我市2万多名失地农民已经体会到失地农民保险带来的福音。随着城乡一体化进程加快，农村老百姓的土地已经被越来越多地集约、节约化利用。如何让老百姓失地之后能够安心养老？在经过详细调研、摸底和走访后，分界镇党委书记、市人大代表管玲提出了“加快办理失地农民养老保险”的建议。“土地征收款不管是三万还是五万，用完后失地农民的养老就没了着落。我经过认真思考、实地调研之后，考虑到可以把失地保险办起来，这个建议得到人大的高度认可，同时得到主管部门的大力支持。”管玲说，建议得到了市委市政府的高度重视，并将搞好老百姓的失地保险当成一项重要的民生工程来抓。 2014年，市人大将被征地农民社会保障列入市人大常委会主任督办重点建议。常委会负责同志联合政府分管负责人多次召开督查会、协调会和现场会，加强督办，关于“失地农民养老保险”的建议得到较好落实。市人社局副局长金安介绍：“相关部门密切协作，在调查摸底、制定工作方案的基础上，积极稳妥地开展被征地农民保障工作。至目前，全市有25000多人参加了被征地农民社会保障工作，其中12000多人领取了生活待遇， 特别是2014年全市新增12700多名，是2005年到2013年参保人员的总和。” 2014年，市人大常委会继续抓好代表建议督办工作，创新工作办法，促进承办部门不断提高办理质量和水平，代表建议落实解决率达75%。同时邀请相关代表参加代表建议督办，当面听取代表意见，同时改变以往征求意见的模式，对建议交办、办前、办中、办后整个过程，从15个方面全面听取代表的意见建议。 市人大代表、虹桥镇人大主席团主席孙晓复提出“统一规划沿江一体化水系”的建议后， 一直关注着建议的办理落实情况。目前沿江水系九圩港部分水下工程已施工结束，焦土港部分整治工程也已结束。“去年年初我们在人代会上提出了加快沿江水系快速建设这条建议， 随后相关部门非常重视，多次到实地进行考察。目前，已经拿出了初步规划，逐步予以实施，我们感到比较满意。”孙晓复说。 市人大常委会在邀请相关代表参加代表建议督办的同时，还督促承办部门落实审理意见。市人大常委会人工委副主任朱舒说：“市人大常委会第18次会议审议了建议办理工作情况，并反馈了审议意见。会后，还到交运、水务等部门督查审议意见的落实情况，进一步促进承办部门办理实效。” 【记者感言】近年来，随着代表依法履职水平的不断提高，提出的建议更加具有宏观性、 全局性。为此，市人大常委会督办工作由“答复满意”逐步向“结果满意”转变，加强了对代表建议办理工作的全过程监督。市人大常委会相关工委与政府办加强沟通联系，走访承办部门，及时了解办理进度，一起研究办理过程中的难点问题，提出督办意见。对于代表反馈不满意的建议，常委会逐一梳理，及时交承办单位按照规定再次办理，形成了一套巩固日常督办、重点督办、滚动督办的经验做法，进一步突出了督办重点建议，推动代表建议办理工作再上新台阶。 |