（记者 燕丽娟 通讯员 张佳）“人力资源和社会保障局肩负着统筹城乡就业和社会保障政策、统筹人才市场与劳动力市场、加强劳动监察和调解仲裁的重任。”市人力资源和社会保障局局长肖荣在接受记者采访时介绍，近年来，人力资源和社会保障工作坚持把民生为本、人才优先作为主线，以促进就业、社会保障、人才工作为重点，积极构建和谐劳动关系，努力实现人力资源和社会保障事业的新发展，为我市“三大战役”添砖加瓦。 肖荣表示，人力资源和社会保障部门作为重要的民生部门，直接关系群众根本福祉，一定要筑牢民生之本，为促进我市科学发展、跨越发展提供人力资源支撑和社会保障服务。当前如何进一步做好就业创业、社会保障、人才工作、构建和谐劳动关系是摆在我们面前的首要任务。 以推动创业为抓手，维护稳定就业形势。加快新人力资源市场建设步伐，受条件限制，现有的人力资源市场已远远不能满足城乡劳动者求职需求，新人力资源市场建设工程目前已进入室内外装潢阶段，我们将围绕建设“五星级人力资源市场”标准，坚持高点定位，超前谋划，对大楼布局进行合理规划，加快建设进程，争取早日建成并投入使用，为全市企业及劳动者提供更为优质、便捷的公共就业服务。狠抓创业带动就业，抓紧出台我市《关于进一步鼓励全民创业带动就业的实施意见》，从降低创业门槛、落实税费减免、加大财政投入、强化金融支持、拓宽扶持渠道、扩大创业主体、加强创业培训、完善创业载体等方面为创业者提供全程服务。引导返乡农民回乡创业，建立返乡农民创业孵化示范基地，继续举办创业富民大赛，营造浓厚的创业氛围。创新创业帮扶机制，充分发挥创业明星义工队“一对一、手牵手”帮扶效应。大力实施“大学生创业引领计划”，把促进大学生创业摆在就业创业工作的突出位置。 以惠民利民为准则，提升社会保障水平。着力打造“全民社保”，全面贯彻落实党的十八大关于社会保障“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的总体要求，积极启动全民参保登记试点工作，进一步完善各项社会保险制度，健全社会保障体系，强化被征地农民社会保障工作，加快推进“应保尽保”。着力打造“惠民社保”，进一步调优职工医保二次补偿办法和居民医保大病保险政策，适度提高再报销比例，尽量简化省内异地就医医保联网结算手续，进一步完善断保困难人员续保的救助办法。着力打造“电子社保”，探索开通“掌上社保”、“泰兴社保”手机信息服务、微信平台，借助数字电视网络资源，开发社保服务信息平台，在业务档案管理规范的基础上，开展档案电子化的准备工作，提升社会保险电子化水平。 以服务发展为目标，加大人才引培力度。大规模培养高技能人才，会同相关行业、企业和培训机构，开展涉及面更大、参与人数更多，高质量、品牌化的技能大赛，促进更多的高技能人才脱颖而出。不断优化人才服务，制定出台《泰兴市留学人员创业园管理暂行办法》，加大对进园企业和留学人员服务和管理的力度，积极打造沿江创业带核心区，吸引优秀的海外留学人员来我市创新创业。发挥引才载体聚才作用，继续组织申报好“百名海外博士江苏行”泰兴洽谈活动，充分发挥北美洲中国学人国际交流中心、德中企业家和高级人才交流协会驻北美、德国引才联络站在引进海外高端人才中的前沿阵地作用，根据泰兴的产业发展需要，积极物色一批发展急需的带技术、带项目、带资金的高层次人才和团队到泰兴落户发展。 以仲裁监察为手段，构建和谐劳资关系。强化源头管理，注重宣传预防，以广播、电视、报纸和网络为载体，采取巡回宣讲、办班培训、开展咨询活动和印发宣传手册等多种手段，将劳动保障法律法规送到基层、企业和职工群众手中，为劳动保障法律法规的实施创造了良好的环境氛围。强化基层管理，在抓好基层调解组织建设的同时，把调解工作重心向切实提升基层工作水平上转变。强化重点整治，解决突出问题，把对劳务派遣企业集中整治和日常巡查以及举报投诉案件查处相结合，对发现的劳务派遣违法行为从严从重惩治，对严重失信行为的，严格按照《泰兴市用人单位劳动保障失信“黑”名单公示暂行办法》规定向社会公布；建立并实施劳务派遣用工备案制度。加大特殊行业工资清欠力度，不断完善工资保证金收缴管理和支出规范，扩大资金规模，约束企业及时支付工资。 |