（记者 玄马 通讯员 尹正建）市民防局紧紧围绕加快法治政府建设的要求，把法治民防建设放在事关全局的突出位置，纳入班子任期目标和年度目标管理考核内容，落实到各项工作中，形成齐抓共管、广泛参与的工作格局。近两年来，共查处案件10多起，全部整改到位，追缴人防易地建设费近4000多万元，无一例被申请行政复议和提起行政诉讼。 该局把法制宣传教育作为一项重要的学习任务抓紧抓好。认真落实法制业务培训和学法制度，给全局人员配发了相应的普法教材，作为自学用书，并建立学法笔记。组织局全体工作人员定期学习和积极参加全市法制培训，聘请市法制办、司法系统的专家上门授课。去年，全体人员听取了3次法制讲座，提高了执法人员依法行政水平和能力。 大力推行“阳光政务”，深化行政权力网上公开透明运行工作。市民防局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作，将公开透明运行工作列入全局年度工作计划，明确职能科室和目标任务，作为内部绩效考核内容。将改建人防工程的审批、城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等许可事项并入市行政服务中心内网运行，积极与中心搞好对接，及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理，确保处于良好运行状态。为群众提供便捷、高效的信息服务，定期网上电子监察，确保所有行政权力项目全部网上运行。 不断转变职能，深化行政审批体制改革。通过一系列的制度建设，着力在行政审批流程优化方面提高效能，更好地为相对人提供服务。提前介入，对于大型工程需要分期建设的项目，提前召集相关人和有关科室召开会议，研究建设方案，发放行政审批指导书，对需要民防部门行政审批的项目、标准、流程进行告知。细化告知，修订制作了《民防行政服务告知单》，将所有行政审批许可事项的办理流程、相关要求打印成清单，明确告知服务对象。多年来，确保了行政审批无违法、违规和超时、延时等行为，办结率100%，提前办结率在98%以上，实现了“零投诉、零督办”。 进一步规范行政执法行为，成立了泰州市各市区中唯一的行政执法大队。坚持以持证执法、挂牌服务、设置意见箱、公布监督电话等方式，自觉接受群众监督。组织执法案卷评查，规范执法案卷。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中，坚持严格执法和文明执法相统一，认真执行各项执法制度规定和市委、市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施，努力在执法过程中体现服务。 规范决策程序，认真执行重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定年度重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上，决策前都充分听取意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设，决策前充分进行考察调研，听取专家意见，组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见，由法制工作机构进行合法性审查，做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。同时，做好决策实施后评估工作。 |