（特约记者 马宏飞）由国家发改委等部门联合开展的建制镇示范试点工作近日正式启动，全国共有90个建制镇被列为试点地区，我市黄桥镇位列其中，为全省5个试点镇之一。 近年来，黄桥镇坚持产城联动、“三化融合”，充分利用黄桥的资源禀赋，按照“高起点规划、高品位设计、高标准建设、高水准管理”的要求，加快建设“人文、生态、精致、宜居”的苏中新城。目前，小城市建成区面积已达18平方公里、常住人口12万人，其中6平方公里的黄桥新城已初具规模，镇域经济综合实力得到了明显增强，2014年实现国税开票销售收入60.2亿元，同比增长40%；实现工商税收收入4.5亿元，同比增长24%；农民人均纯收入达15567元，比上年净增2199元。 在推进小城市建设进程中，该镇坚持以科学合理的规划引领建设，做到既尊重黄桥现状，又不为现状所约束，既考虑自身发展，又突出对周边地区的辐射带动，从城市内涵、形态、空间规模、发展目标等方面，科学确立小城市发展的方向。在内涵功能上，定位为泰兴市的经济、文化、交通、商贸“副中心”，成为“工贸强镇”、“文化名镇”、“旅游重镇”。在建设形态上，突破集镇的范畴，定位为承接泰兴主城区、辐射带动黄桥老区的小城市。根据这一发展方向，该镇邀请南京规划设计院、绍兴规划设计院、扬州规划设计院等专业水准很高的单位负责编制了城市建设总规、控规、修建性详规等22个方面的规划，做到了城市建设规划和村庄规划相衔接，古镇与新城、园区产业规划和城市规划相衔接，城市整体风格、建筑色调规划和道路规划、水电气规划以及管网配套规划相衔接。 为强化小城市的公共服务功能，自2009年以来，该镇累计投入资金100多亿元，新建改造道路25条75公里、桥梁20余座，建成区面积由2009年的7.1平方公里拓展至目前的18平方公里，形成了“五横五纵”的城市主干道骨架网络。投入近亿元实施城市亮化、绿化、美化等配套工程，建设精品小区18个80万平方米、安置房85万平方米。为不断丰富城市业态，该镇老镇区西北部规划建设集教育、医疗、商务、金融、休闲于一体的6平方公里黄桥新城，目前，市民休闲广场、生活污水处理等一批功能性基础设施已经建成，安置小区、新黄桥中学、新市第二人民医院、邻里中心等工程加快建设，新城形态已经显现。 同时，该镇充分放大“古”、“红”特色，把古城保护与文化旅游、红色旅游同步发展，彰显城市个性品牌。累计投入5亿多元，修编完善旅游发展规划，组织实施东西两片古街区改造，保护与开发各类旅游资源，迁建的新四军黄桥战役纪念地将于10月份对外开放，朱履先中将府、永丰客栈、王家巷圈门等10多个旅游景点工程相继建成。大力发展以提琴文化为特色的工业旅游和以果园葡萄采摘基地、小南湖生态休闲基地为特色的农业观光旅游，形成“点、线、面”相结合的旅游大格局。先后创建成“全国特色旅游景观名镇”，黄桥战役旧址成功申报为国家重点文物保护单位，黄桥老街成为全国第五批中国历史文化名街。 据了解，此次试点主要围绕探索城乡发展一体化体制机制、创新投融资体制等方面展开，旨在增强建制镇可持续发展能力、综合承载能力和辐射带动能力。 |