（记者 叶余华 通讯员 印建华 薛梅萍）近日，全市居家养老服务项目建设现场推进会召开。泰州市民政局副局长郑永寿携三市四区民政部门分管负责人参加会议并观摩了现场。我市各乡镇（街道）民政办主任及2015年新建项目单位代表参加会议。 据了解，按照现代民政指标要求，我市今年需新建50家普通型居家养老服务站，实现城市全覆盖，农村建成率达90%；分别按城、乡20%、10%的比例完成标准化居家养老服务中心的提档升级；新增社区老年人助餐点33个；建成一批适应服务老年人需求的农村老年关爱之家和城市社区小型托老所。 以点带面，力争“十二五”完美收官 “围绕今年的建设任务，本着‘适用、易学’的原则，我局精心选取了六种类型的现场供大家借鉴。”市民政局负责人告诉记者，滨江镇长沟村作为普通型居家养老服务站，建设补贴只有1.5万元，他们把有限的资金用在刀刃上，各项功能健全；济川街道跃进社区和河失镇印庄村作为城乡社区标准化居家养老服务中心，他们大胆投入，勇于创新，提挡升级工作做得非常成功。 虹桥镇新市老年关爱之家为村集体所建，遵循公办民营的思路，自今年3月开业，已入住老人18人，运营质态良好；康乐老年餐桌，倾心为老人“私人订制”膳食，运行9个月服务老人达5300人次，深受老人好评；福康托老所创办多年，一直未获得养老机构设立许可，去年投入10万元，整治室内外环境，添置护理性床位，新增消防设备，改造厨房设施，完善软件资料，通过民政、财政、审计等部门验收，取得托老所准入许可。 黄桥镇朱何社区居家养老服务中心积极开展公益创投项目，常年服务本社区175位空巢、失能老人；个人投资300多万元新建的兴园老年关爱之家集托养护理服务区、居家养老服务区、老年活动中心区等功能于一体，消防、环保、卫生、餐饮许可等四证俱全，做到了规范经营…… “通过听取讲解，观摩现场，进一步了解居家养老服务各种项目类型的建设标准和要求，大家在拓展服务的内容、提升服务的质量上有所启发。”推进会上，郑永寿说，总结泰兴的做法，主要是制定激励政策，动员公众参与，各级政府引导得好；拓宽资金渠道，创新发展模式，市场机制运作得好；严格制度建设，建立服务台帐，常态管理规范得好。希望在学习典型的基础上有所创新和突破，确保全市“十二五”养老服务体系建设完美收官。 专项整治，有序实施项目提档升级 至去年底，我市已建成282个社区居家养老服务中心（站），其中1A级66个，2A级191个，3A级25个，农村老年关爱之家和城市社区小型托老所25个。市养老服务信息中心建成并投入运行。但标准缺乏、功能缺失、服务缺位的问题还都不同程度的存在。 针对存在问题，市民政局负责人表示，该局将成立专项检查组，就2015年之前建立的居家养老服务项目开展“回头看”专项整治行动。专项行动采取集中检查和突击抽查相结合的方式，主要查看服务场所是否存在，是否改变用途性质；各类设备是否完好有效，配备数量是否到位，是否挪作他用；财务帐册，收支凭证是否健全，支出是否合理；设施与财物是否相符；安全工作是否落实，重点检查消防设施是否配备到位；服务台帐是否健全，入住率是否逐年提高，各功能室活动是否正常，是否按规定签订医疗服务协议，护理人员是否持证上岗等。 现阶段处在提档升级的改造阶段，我市鼓励有实力的居家养老服务中心（站）在原有基础上实现大提升和新突破，普通型居家养老服务站升级为标准化居家养老服务中心，标准化居家养老服务中心升格为省级示范性居家养老服务中心。市民政局负责人表示，该局将通过实施提档升级改造工程，努力提升项目建设水平。在抓好新建项目的同时，全面开展“回头看”。要通过“回头看”，促使各居家养老服务项目负责人发现问题并加强整改完善。 深化发展，稳步迈向“十三五” 会议要求各乡镇（街道）要不断探索和培育居家养老服务市场，通过信息平台功能的延伸，政府购买服务制度的建立，居家养老服务项目的实施，不断促进居家养老服务的深化发展，从而迈好“十三五”建设第一步。 认真做好全市老年人信息采集工作，对各类老年人进行实际评估，确定政府购买服务对象和标准。制定出台政府购买养老服务实施细则，按照保基本、广覆盖、可持续原则，建立起为符合条件的高龄、独居、失独、失能半失能等困难老年人购买养老服务制度。依托社区日间照料中心、养老院、托老所和农村老年关爱之家等为购买对象提供机构供养和居家养老服务。 建立健全三级居家养老服务网络，逐步实现信息化、规范化管理。以市养老服务信息平台为载体，通过12349服务热线，实行市、乡、村三级联动，确保为老年人提供助餐、助浴、助急等项目逐步实施到位。通过推广请进门、送上门、走出门“三门”服务模式，积极培育和发展居家养老服务社会组织，引导各类家政、物业、餐饮、医疗、养老等企业为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。 今年，将突出抓好老年人助餐点的建设工作，计划建成助餐点33个，其中城区12个，以重点解决高龄空巢、失能老人就餐的问题，同时积极引导能走能行的老人，走出家庭，融入社区，到居家养老服务中心享受吃饭、娱乐、健身、医疗等一条龙服务。 |