（记者 周冰 特约记者 张留红）秋日的姚王，清新凉爽，漫步在集镇街道，空气里满是乡村泥土的气息，绿树油绿，虫鸣鸟叫……俨然一幅美丽的画卷。然而，若是几年前来这里，恐怕欣赏不到这样的美景。镇貌环境从“脏乱差”到美如画，是该镇推行物业管理模式的结果。 “你看，现在不论是集镇上还是农村里多了很多标有‘泰兴环卫’字样的垃圾清运车辆，穿梭在乡镇和村庄的林荫之间，村里的垃圾也被及时运送到垃圾中转站，乡镇村容面貌发生了翻天覆地的变化，农村越来越干净，我们老百姓的生活也越来越充实。”今年70多岁的徐伟祥见证了垃圾集中清运后所带来的变化。 “为切实巩固国家级生态镇、江苏省首批水美乡镇创建成果，我镇成立了农村公共服务运行维护办公室，负责18个村居农村环境‘管护办’的日常管理和考核监督，各村居党组织书记为第一责任人，并明确一名现职村居定编干部担任管护队长，通过公开招聘、竞争上岗的方式选配管护人员，每个自然庄台选配3名共计146人。”姚王镇党委书记成文蔚说，通过扶持、督查、考核、评议、奖惩等措施，确保垃圾有人运、路道有人修、河道有人清、绿化有人护、环境有人管，切实做到农忙与农闲、过节与平时、有活动与无活动、有人查与无人查、有现场会与无现场会“五个不走样”。 为确保全镇环境管护体系落实到位，目前，该镇已制订出台《姚王镇农村公共服务运行维护管理制度》、《农村公共服务运行维护人员工作流程》以及《姚王镇“五位一体”综合管护考核办法》等相关规章制度，进一步落实“定区域、定责任、定报酬、定奖惩”的“四定”工作责任制，实行责任区域范围内垃圾、河道、路道、绿化和公共设施综合管护。 为使集镇建设真正带动人气、拉动商气、提升财气、造就福气，姚王镇着力在提升垃圾清运服务功能配套上下功夫。一方面，为确保农村生活垃圾收集转运正常开展，该镇财政加大资金投入力度，投入资金181万元，新建环卫工作站1座；投入资金63万元，为各村居新建45个垃圾房；投入资金16万元，统一购置50辆垃圾清运车，免费交付各村居使用。 另一方面，对经公开招聘的管护人员，本着“养事不养人、花钱买服务”的原则，按照每人每年8000元的报酬标准，严格实行镇村联合考核，据实打卡发放，对市专项补助资金实行专款专用，封闭运行。同时，按照组保洁、村收集、镇转运、市处理的“四级”联动机制，对生活垃圾转运工作实行“物业化”管理，通过公开招投标，落实了两家物业公司负责集中清运，并签订垃圾集中清运合同，每天定时将各村居垃圾池内的生活垃圾转运到城东环卫工作站，清运费用实行定额包干、考核拨付。 “管护管护，集镇环境整治不仅要管，更要建立长效机制长期使这项工作落实下去。所以，我们建立了‘生态姚王’微信群，进一步加大农村环境检查督查力度，组织各村居党组织书记、村主任、‘五位一体’管护队长、镇综合管护办工作人员加入微信群，通过加强信息互通、曝光环境卫生隐患、公开整治情况，进一步强化公共监督功能。”成文蔚说，在平时考核上，镇新农办不定期对各村居生态环境进行检查，将村居“五位一体”长效管护工作列入农村月度重点工作考核，对连续两个月考核倒数第一的村居实行“黄牌警告”，对连续3个月倒数第一的村居党组织书记实行“末位代理”，年终也会将垃圾清运工作列入生态文明建设的考核内容，对生态文明建设综合考核排名倒数第一的村居年终实行综合奖“一票否决”，倒数第二、三名的村居实行考核降档处理。 |