（记者 张伦）金秋10月，桂花飘香，稻浪起伏，一个充满期待的收获季节。 在姚王镇鲁堡村竹海生态园负责人张荣富心中，喜悦同样溢于言表。经过近两年发展，如今生态园除了设有垂钓休闲外，还新增了52亩蔬菜大棚。最近，更是拿到了泰州农科所的有机农产品实验基地项目，为农庄进一步做大做强奠定了基础。“这多亏了村党总支书记戴跃东和村干部们的努力，才让我拿到了这块金字招牌。” 近3年来，鲁堡村接二连三拿了许多“第一”：第一次有了生态休闲项目，第一次囊括了镇上所有单项奖，第一次获工业经济单项奖，第一次获得江苏森林生态村……成绩的背后，是该村3年翻天覆地的“变形”记。 顶真碰硬，锻出干部新作风 3年前，市公安局大生派出所副所长戴跃东挂职该村担任书记时，鲁堡村部还是另外一番景象：长满杂草的院子、破旧的办公室、用硬纸遮风挡雨的破窗户、不分男女的蹲坑式厕所、随处可见的蜘蛛网。如今，崭新的村部大楼拔地而起，各项便民中心一应俱全，成了干群感情联系的纽带。 “事业兴衰，关键靠人。透过这些表象，背后折射的是村干部为民服务宗旨意识的淡薄和干事创业精气神的缺乏。”2012年底，村里开始着手调整班子。 适逢秋收农忙，正是考察村干部作风的一次良机。戴跃东以身作则，把被子行李搬到村部，带头吃睡在村办公室。看到“一把手”如此认真，一些过去习惯“等靠要”的村干部也逐渐把工作重心放在村子里。 少想“不干也一样”，多思“干才不一样”。对于一些依然我行我素的村干部，鲁堡村果断“换人”，并进一步完善“两委”班子成员分工，建立重大事项决策机制，坚持民主集中的原则，做到工作“总揽”不“独揽”，放手、放心、放权让班子成员去干，形成了相互补台、相互尊重的干事创业氛围。 经过全村干群的努力，2014年鲁堡村获争先进位奖，并囊括了所有的单项奖，3名村主要干部也被镇党委、政府评为“优秀村干部”、“先进工作者”。 疾风知劲草，板荡识诚臣。如今，一个细节能反映干群关系的融洽。从前，鲁堡村是“一个党支部、不如三个老太婆”，老百姓有事到村里，不是听村干部解释，而是骂干部、拍台子；现在，老百姓看到干部，则是抢着端凳子、泡茶水。 腾笼换鸟，重启村庄新经济 在老支书凌锦春眼里，鲁堡村曾是远近闻名的富裕村。“1991年，全市其他村都是烂泥路时，我们村便铺设了第一条水泥路；其他村都要按计划配给供电时，我们村用上了发电机为村民发电。”在老人的口述中，记者领略了鲁堡村过去的辉煌。 时光荏苒，一段时期，鲁堡村变身为薄弱村。薄弱在哪儿？“唯一可生财的几处土地没有得到高效利用”，戴跃东指出了问题症结。 以原西林化工厂近4亩土地为例。多年来，该地块被作为仓库使用，两税开票长期为零。而承包人却在其他村开设工厂，把税收留在了外村。由于此前企业已与村签订了15年租赁合同，尽管年租金才3500元，但鲁堡村干部却只能干瞪眼。 一开始，村干部想以理服人，多次上门与其洽谈，期望能提高年租金或终止协议。无奈，对方拿出一纸合同，“没有违反合同约定，年年给租金”。眼看此招行不通，村里便将情况反映给上级领导，期望能帮助协调处理此事。不久，镇上出台了对低效闲置土地的处理办法。后经过几轮艰苦谈判，2014年，承包人与村里签订终止承包合同。 随即，该村将该地块进行公开招标，引进了强星减速机有限公司，签订了总价达60万元的长期租赁合同。可喜的是，中标企业当年投产仅7个月就超额38%完成了全年国税开票任务，获政府税收返还5万余元。 之后，村里又“轻车熟路”，通过重新招标相继盘活原鲁堡村村办厂和鲁堡小学地块，使年租金收入分别由9000元上升到2.5万元、1500元上升到5000元。 3年来，鲁堡村先后引进工业项目11个，成功申报注册商标2个，新增工商企业11家，确保村两税收入年年都有大幅增长；2014年彻底改变了多年来经济发展的短腿，村级集体经营性收入达71万元，荣获工业经济单项奖。 借力发展，换来村民新生活 沿鲁堡村一号腰沟漫步，河道干净整洁，两岸绿化怡人，桥梁宽阔气派，成为村民茶余饭后休闲的风光带。 但在2013年初，这里却是另一番景象。“河里漂浮着垃圾，河水散发恶臭，岸上满是违章建筑，实在让人看不下去。”提及过去的一号腰沟，村民陈秀英气不打一处来。 这只是当初鲁堡村基础设施建设落后的一个缩影。一边是破旧的村容村貌，一边是群众的殷殷期盼，“没钱也要办事”考量着村干部们的政治智慧。 2012年9月，眼看水稻种植在即，可长池组的电灌站却墙体裂缝，随时有倒塌可能，且水泵不能使用，这可急坏了近百位村民。于是，村干部立即去镇上找水利站和镇领导，可惜当年已经没有项目了。“怎么办？可不能让村民冒着生命危险去开机打水，更不能让水稻无法正常灌溉。”经四处打听，村里从曲霞镇水利站借了一台旧水泵，临时架设在原电灌站东边打水灌溉。又找到市水利局从城黄灌区硬挤出一个电灌站，终于解决了灌溉问题。 2014年，考虑到18个村居的项目申报平衡，姚王镇当年上报农村道路项目时未将鲁堡纳入计划。但由于底子比较薄，鲁堡村仍有一段长近1200米的主干道未建成硬质路面，村民对此也是怨声载道。戴跃东想方设法联系好了相关领导，想当面汇报情况。不巧，那天他眩晕症发作得厉害，根本无法站立行走。机会难得，怎肯放弃？凭着一股顽强的毅力，他艰难起床下楼打的赶了过去。领导看到他带病坚持工作十分感动，决定给他们村立项。通过该项目成功修建了1200米的水泥路，使村主干道全部实现了硬质化。 多年来，该村先后争取了3个电灌站、2座农桥、1个农机库、2个石坝工程、1个提档升级工程、3个“一事一议”、3600米硬质渠道等项目，累计上争资金130万元用于村庄建设，实现了全村“岸绿、水清、景美、路宽”的目标。去年，该村荣获泰州市小康示范村、江苏森林生态村，算是对村里的极大肯定。 |