全国县市科技工作经验交流现场会推介“泰兴经验”

　　近年来，我市科技创新工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，不断提升自主创新能力，完善自主创新体制，优化自主创新环境，科技创新生态环境建设进一步加强。我市已连续6届被评为全国科技进步先进市，被认定为国家级知识产权试点市、全省首批创新型试点城市、省知识产权示范市、江苏知识产权强省建设区域示范市。我市累计获得国家、省、市科技进步奖项58项，其中国家科技进步二等奖1项，省科技进步二等奖2项、三等奖5项。在服务全市经济社会转型发展、跨越发展的征程中，科技部门全面贯彻落实创新驱动发展战略，建立完善五大科技创新机制，着力培育内生发展动力，在探索县级城市科技创新工作新路径上迈出了新步伐。

　　“我市完善了政府引导与激励机制，进一步优化了创新生态。”市科技局局长李飞向记者介绍，近年来，我市先后出台了实施开放创新双轮驱动战略推进经济转型升级的若干政策、加快人才发展的意见、科技创新扶持资金管理办法、鼓励工业经济加快转型升级的若干奖励政策等一系列政策文件，形成了引导与激励大中小型企业创新的政策体系。建立了普惠性创新引导基金，在全市范围内实施科技创新券制度，市财政每年拿出2000万元对各类创新创业主体进行资助和奖励，最大限度激发全社会创新创业热情。大力推动科技与金融结合，有效发挥政策引导资金的作用，引导更多的社会资本投向科技创新，进一步拓宽科技企业的融资渠道。市政府与省生产力促进中心共同出资，为本地企业“苏科贷”业务提供担保，对企业已启动实施但受资金制约的研发项目进行“空中加油”，累计为18家企业发放科技贷款1.1亿元。同时，认真落实国家、省、市支持企业科技创新的税收优惠政策，引导和支持企业加强科技研发。

　　据了解，我市通过完善企业内生增长机制，进一步培强了创新主体。我市坚持把构建科技创新创业载体作为增强区域自主创新能力的基础性工程，加快推进以科技企业孵化器、工程技术研究中心、科技公共服务平台等为主体的创新载体平台建设，积极打造创新要素、创新人才、科技成果集聚基地，推动了企业自主创新能力进一步提升。目前，我市拥有省级高技术研究重点实验室1个、省级企业院士工作站4个、省级工程技术研究中心19个、泰州市工程技术研究中心45个；建成博士后工作站4家、省级企业研究生工作站9家。全市大中型企业研发机构建成率达90%以上，2015年全市R&D经费占GDP比例2.25%，比上年提升0.13个百分点。济川药业投资近亿元，建成具有国内一流水平的研发检验中心，使企业研发水平迈上了一个新台阶。泰隆减速机有限公司与重庆大学机械传动国家重点实验室合作攻克RV机器人用减速器国际技术壁垒，实现了国产机器人用精密减速机国产化的重大突破。2015年，全市新增国家级高新技术企业23家、省级高新技术企业18家。

　　李飞介绍，在加速转化应用方面，我市完善了市场驱动和引导机制。近年来，我市大力发展技术市场，努力培育发展技术交易中介服务机构，不断健全技术转移机制，切实提高了技术研发成果资本化、商品化、产业化水平。截至目前，我市共引进上海交通大学、中国航天系统与工程研究院、东南大学、上海大学、常州大学等近20家高校院所在泰兴设立技术转移中心，累计实施高科技成果转化项目80余项。深入开展“百企百校协同创新”活动，邀请省内外知名高校院所来我市开展科技成果信息发布和“订单式”科研项目合作洽谈活动，促进企业、高校、科研机构“优势叠加”。2015年，我市新增产学研联合体25家，实施产学研合作项目80余项。积极搭建泰科易网上技术交易平台，为企业提供24小时发布技术难题、寻找技术支撑、“淘金”技术项目等服务，已成为我市永不落幕的科技合作交流洽谈会。

　　同时，完善了科技长入经济发展机制，进一步做好结合文章。我市坚持将科技创新融入经济发展主战场，不断提升科技进步贡献率。高新技术产业产值总量及比重在泰州市名列前茅，超过全省平均水平。我市在大力促进化工、医药、机电三大传统产业转型升级的同时，积极发展新材料、节能环保、生物医药、高端装备制造四大战略性新兴产业，取得显著成效。我市在靛蓝燃料、有色金属冶炼空气治理、舰船空调、大型集装箱船舶以及球团炼钢装备制造等领域形成多个行业龙头企业和多家单打冠军与隐形冠军。坚持统筹规划、高标定位、科学布局，致力将“一区五园”打造成现代化、高科技型的产业园区。截至目前，泰兴经济开发区建成国家火炬计划精细化工特色产业基地，虹桥工业园区建成省级医药原料药科技产业园区，黄桥工业园区建成省级高端装备科技产业园区，城区工业园区建成省级军民结合产业基地和海洋工程高端装备制造科技产业园，城东高新技术产业园区建成江苏省泰兴环保科技产业园，获准筹建江苏省高新技术产业开发区。

　　“我市还通过完善科技项目孵化机制，进一步加强了‘双创’工作。”李飞说，我市深入推进“大众创新、万众创业”，努力优化中小企业孵化链条，不断完善“创业苗圃-孵化器-加速器”创业孵化体系，已建成国家级孵化器1个、科技企业孵化器2个。坚持创新思路，探索发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”。总面积18万平方米的科技广场工程进入扫尾阶段，有望于2016年初投入使用，将成为集科技研发机构、中介服务机构、人才服务机构、金融服务机构为一体的科技综合体。积极探索实施离岸孵化新模式，与上海大学合作，在学校周边建设项目育成中心，鼓励研发人员就近开展项目孵化，项目小试中试成功后再引入到我市进行放大生产。大力实施科技人才优先发展战略，精心开展“教授博士柔性进企业”活动，累计引进20余名海外博士（团队）来我市创业，近50所高校的300余名教授、博士在我市科技型企业挂职。