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简政放权深入推进 服务优化百姓获利

2016-02-07 浏览次数:
  (记者 王国青 石艳军 王飞)政务服务是一个城市的软实力。“十二五”以来,我市坚持把行政审批制度改革作为优化服务的突破口,不断简化审批流程,积极打造最少环节、最短时限、最低收费、最优服务的一流政务商务环境,让企业和百姓获得更多改革红利。
  日前,在政务服务中心市场监管窗口,“为你想”大药房连锁公司副经理殷玉兰高兴地拿到了刚刚办好的营业执照。记者了解到,刚刚办好的营业执照,有一个统一的社会信用代码,是企业的唯一识别码,就像居民身份证号码一样,具有唯一性。实行“一照一码”制度以后,申请人可以用最少的时间,最少的材料,跑最短的路程办好营业执照,减轻了企业的负担,降低了行政成本。
  泰州市“为你想”大药房连锁有限公司最近五年来,在城区陆陆续续开了11家分店,每开一家药店,都要申领营业执照。过去办证时间长、环节多,让专门负责手续报批的工作人员陈金花手忙脚乱。
  市民反映的强烈问题,成了行政审批制度改革的导火线。我市坚持问题导向,2014年年底率先在泰州范围内进行“三证合一”改革试点,诞生了首张“三证合一”营业执照。市场监管局、国税局、地税局等部门实现了数据共享,缩短了办证时间。去年9月,我市又进行了“一照一码”改革,将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务登记号合并为商事登记号。“一照一码”改革,是我市不断深化行政审批制度改革的重点举措之一。在此基础上,遵循“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结、统一送达”原则,市政务服务中心建立了并联审批体系,进一步压缩基建项目审批时限。红宝丽集团是我市招引的重大项目,一期项目总投资10亿元,目前企业正接受相关部门的施工图审查,市政务服务中心将原有施工图审查方式由串联审查改为并联审查,住建、气象、消防等部门联合图审,优化服务,为项目推进节省了时间,也避免了企业多走弯路。
  重大事项、基本建设、重大投资等项目的申报审批,提供的材料多,涉及的审批部门多,市政务服务中心打破部门界限,打破条块分割,变串联审批为并联审批,变“多家挨个跑”为完成审批全程“只进一家门”,并联审批包括项目前期核准、土地出让、规划设计、工程施工、竣工验收,审批时间从6个月压缩到52个工作日。目前,我市所有进驻政务服务中心的事项,在窗口都可以实现“一站式”办理、“一条龙”服务。所有事项平均承诺时限仅为3.9个工作日,在周边地区名列前茅。
  市政务服务管理办公室副主任严新国表示,将从体制、机制改革入手,在深化制度改革上做文章,在提高效率便民审批上下功夫,在创新服务上想办法,今后将以重大项目便民审批为重点,加大工作力度,促进我市审批服务工作更上新的台阶。
  【记者感言】“改革一小步,发展一大步”。泰兴的发展能不能延续好势头、再上新台阶,“十三五”时期至关重要,我们需要继续深化行政审批制度改革,按照“精简、统一、创新、高效”的原则,把行政服务改革作为软实力做强,为泰兴再创一个发展黄金期营造良好的政务环境。