| （记者 胡新芳 通讯员 匡军国）近日，记者从市委农工办了解到，自2015年12月1日起，《泰兴市农村财务管理岗位责任追究制度》正式在我市实施，该制度分8类对象建立了覆盖农村“三资”（资金、资产、资源）财务管理各个环节的责任清单，详细列出80条违纪违规行为，一旦出现违纪违规问题，坚持从最终环节查起，实行责任倒追，层层扎紧农村“三资”管理防线，这在全省县级市中尚属首创。
“农村资金、资产、资源管理是三农工作的重点，也是群众关注的热点。”市委农工办主任赵建东介绍，这几年，由“三资”管理不清导致的信访举报占农村信访总量的七成以上，而由此查处的农村基层干部占同期查处的农村党员干部一半左右。 2015年，为进一步规范村级财务管理行为，推动农村集体资产和村级财务管理向规范化、程序化和制度化发展，切实维护村集体经济组织及村民的合法权益，市委、市政府将“三资”规范化管理工程列入2015-2016年《农业农村十大工程推进计划》，要求村（居）所有收入均须纳入财务核算，全额解缴到乡镇（街道）经服中心，统一管理、分村分组核算，全面实行报账制。《泰兴市农村财务管理岗位责任追究制度》根据“三资”管理工作内容，对村（居）主要干部、村会计、村民主理财小组组长，乡镇（街道）经服中心资金会计、微机记账员、主任，乡镇（街道）分管负责人、党政正职等8类对象，明确了相应责任，列出了包括80条违纪违规行为在内的责任清单。 据了解，以往的农村“三资”管理也有一定的管理制度，但责任追究方式比较单一。 比如，前不久一名村干部因坐收坐支8万元受到党内警告处分和撤职处理，而负有监管责任和领导责任的有关人员却未受到任何处理。而今，根据新实施的《责任追究制度》，实行岗位责任追究，坚持责任倒追，按照工作内容、职责和程序从最终环节查起，“谁失责、谁担责”，追责制度不再是单一、孤立的。责任倒追下来，监管不力、负有领导责任的也要跟着“吃药”，受到处理， 农村集体资产和村级财务管理更向规范化、程序化和制度化发展。 赵建东介绍，根据责任主体在农村集体“三资”管理工作中的责任大小及违规违纪程度，将分别给予诫勉谈话、通报批评、赔偿损失、停职检查（待岗）、调离工作岗位、责令辞职、免职、辞退等责任追究，构成违纪的，党员按《中国共产党纪律处分条例》处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对财务审计、财务检查、财务管理投诉等查实的违规行为，依照分级负责、归口管理的原则处理。乡镇（街道）经服工作人员、经服中心主任和村级财务管理责任人，由乡镇（街道）负责处理，处理结果抄送市纪委及监察、农经部门备案；乡镇（街道）领导干部按管理权限处理，构成违纪的，报纪检监察机关或相关行政部门依法给予纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 |