粗略一看，这名年轻女子长发飘逸，个头高挑，脸庞瘦削，一点女能人的影子也找不着。但是她在乡村10年多的“主官”岗位上，硬是凭着不懈的努力与打拼，把一个在全市名不见经传的工业空白村、集体经济空壳村、上访集访不断的问题村，建设成了全市闻名遐迩的“江苏省生态村”和“江苏省法制示范村”，该村党总支、村委会还连续四年获得市新农村建设二等奖，她本人也连续被市、镇评为优秀党员，先进工作者，巾帼建功模范，市优秀党组织书记。她就是领导赞赏、同行叹服的人民好干部——新街镇杨芮村党总支书记兼村主任张月琴，她用自己的努力、汗水与成绩，向组织和人民交出了一份又一份满意的答卷。 开先河——创办家庭农场 这些年来，随着国家城镇化建设推进力度的不断加大，农村剩余劳动人口转移进大城市、工厂经商，致使许多农户的土地无人耕种，抛荒现象普遍。张月琴作为一名基层干部和农民后代，对此现象看在眼里、痛在心里：“怎么办？长此以往，将浪费多少土地、粮食、金钱？”为破解此难题，她先后向老干部求计，向领导问策，出去学习取经，最终决定自己创办家庭农场，把无力耕种而抛荒的土地通过流转方式创建面积298亩的月琴家庭农场。这样一来，实现了三赢：让外出的农户无后顾之忧，无需再为一年两季的大忙返回家乡耕种管理，还能每年拿到几千元的土地租金；无力耕种的农户也省了心；镇村干部放下了心，不再为农户抛荒土地、界址纠纷烦心。她筹资30多万元购买了插秧机、拖拉机等机械，实行耕种防治全机械化作业和秸秆全量还田，有效改良了土壤，增进了土地肥力，节约了种田成本，提高了种田效益。三年运营下来，农场实现年销售收入80多万元，为120户农户实现增收10万多元，雇请的20名农民工每年也有万余元的收入。 一石激起千层浪。在张月琴的示范带头下，杨芮村短时间内就吸引了无锡的王富兰到村里创办320亩的正杰农场，吸引了镇供销社下岗职工杨兆春回村创办280亩的兆春家庭农场，专业从事优质稻、麦品种的生产、销售。至此，加上市农产品加工园区项目建设土地流转600多亩，全村1800亩集中耕地中，已有1500亩得到租用。一个多年困惑镇村干部的土地抛荒问题迎刃而解。同时，她创办家庭农场的影响力还辐射到全村和周边镇村，周边镇村相继出现了规模、大小、生产品种不等的数十个家庭农场。 抢先机——成立园区物业公司 市农产品加工园区地处新街镇、元竹镇的四个行政村的区域内，杨芮村的原西芮地块就在其中。数年前，一个能容纳万余动迁居民居住、占地百余亩的高楼小区就座落在杨芮村管辖区内，这之中，还有十数家大中企业、医院。随着小区搬进居民的陆续增多，秩序、安全、环卫等方面的问题日渐凸显，新居民三天两头地投诉、上访、报警，调解处络绎不绝，村组干部焦头烂额、应接不暇。 危机之中有商机。张月琴敏锐地觉察到了这一点。经过认真的调查分析、缜密的思考筹划，她创办了泰农园物业有限公司，对小区的环卫、保洁、安全等实行一条龙服务，并招聘了20个身体健康的失地失业农民组成专门的服务队伍，还聘请了一名德高望重的退休老干部负责管理，对园区暨安置小区的道路清扫、垃圾清运、门卫安全等实行全天候承包服务，为园区的发展出一份力。 聚财源——多为村民谋福祉 过去的杨芮村，道路泥泞坑洼，臭水沟遍布，垃圾遍地散落。很多前任村干部，都曾立志改变，但“一文钱逼死英雄汉”。2010年，张月琴上任后，敏锐地察觉到，要想改变落后的面貌，就必须要借助上级优惠政策的扶持，整合多方面资源。2013年，她顶着极大的压力，积极申报争创江苏省“三星级康居示范村”，让杨芮村的村庄环境整治提档升级。 建设基础设施，优化村容村貌，资金是最大的难题。为突破这一“瓶颈”，张月琴立足村情，开动脑筋，创新思维，在需要和可能上找结合点，在政策与民意上找切入点，用工业化的理念和多元化的思维破解发展中的难题。在此理念的指引下，她带领村两委一班人竭尽所能挖潜力，马不停蹄找门路，多头多路筹资金。她以身作则，从物业公司拿出2万元上缴集体，3个家庭农场每年上缴村里3万元；新建高速公路两侧大型广告牌并提供出租，年增集体收入10万元；购买园区近千平方米的标房使用权并出租，年租金收入8万元；将两块总面积56亩的村闲置集体土地和一空闲幼儿园盘活，每年为村集体增加8万元。此外，还通过说服村内在外能人为家乡建设捐助，争取上级政府拨付配套、扶助资金等途径，累计筹集并投入600多万元用于村庄环境整治和基础设施建设，使村容村貌在短时间内发生了翻天覆地的变化，群众信服指数大为提升。 在短短的6年内，张月琴为全村人民办了不少实事：抓村组道路建设，新建、整收、扩建硬质水泥道路15500米，并形成了两侧各一米的绿化带，打造了4个绿化节点，面积达7亩多，建成了路面绿化石块6000平方米；填塞4个恶臭废弃的沟、塘，新开发了一条河道，清淤了5条老河道，新建了村庄休闲人行道和农民健身广场；清淤疏浚一条长450米的庄河并在四周新筑了石驳护岸、围栏，新栽水柳，铺设了彩色的防滑砖，建成了沿河健身的步行跑道，使之成为群众休闲、娱乐、锻炼、垂钓一体的景观河；新建700平方米便民服务中心；新建20吨污水池一座，新铺设污水管网2000多米，新建公厕一座，新建桥梁一座，新建电站三座，新建硬质渠道2500米。这些基础设施的建成，从根本上改善了村民的生产生活特别是夜间出行条件，大大提升了杨芮村的知名度和影响力。 几年间，杨芮村相继为市人大、市政协提供了环境整治参观现场，为市政府提供了依法治村、林业绿化、冬春水利参观现场，为省计划人口性别比治理工作提供了参观现场等，皆一一受到好评。通讯员 杨兆文 |