（特约记者 邰纪轩 记者 叶余华）“泰兴市委、市纪委主责主业意识强，落实党风廉政建设责任制态度坚决、措施有力，取得明显成效，也探索和创造了一些好经验、好做法。”去年11月，泰州市委书记蓝绍敏带队检查考核我市党风廉政建设工作时，对我市落实“两个责任”工作给予充分肯定。 求木之长，必固其根本；欲流之远，必浚其泉源。近几年来，我市各级党组织、纪检监察组织主动担当，结合我市实际，通过“明责”“尽责”“追责”等措施，打出“组合拳”，促使党风廉政建设“两个责任”由硬要求得到硬落实，为“全面领先苏中，加快融入苏南”提供坚强保障。
明责——夯实责任促担当 市委始终把落实党风廉政建设主体责任作为事关全局的大事来抓，与泰兴经济社会事业发展同部署、同落实、同考核。仅去年，市委常委会就落实党风廉政建设主体责任召开专题会议7次，精心研究部署相关工作。将落实“两个责任”具体要求与全市党风廉政建设和反腐败年度工作任务分工相融合，建立“年初分工、年中督查、年底对账”工作机制，将年度任务细化为6个工作类别、55项任务，分解到市领导和市直牵头部门，明确完成时限和要求，形成责任链条。
市纪委切实履行监督责任，协助市委制订出台落实“两个责任”实施办法以及落实党风廉政建设责任制防止“挂帅不出征”的九项规定，全面推行“两个责任”任务清单、监督清单、负面清单以及落实情况全程纪实制度，促进各级党组织、纪检组织知责守责、履职尽责。积极适应新的任务要求，及时制定出台把纪律挺在前面严格监督执纪问责的实施意见，对纪检监察组织把纪律挺在前面作出具体部署，落实到履行监督责任的全过程和各个方面，省纪委办公厅以苏纪办通报形式对该《意见》进行推介。 “督查不仅能了解各单位好的做法和成效，更重要的是能发现问题，通过抓问题的整改来推动‘两个责任’的有效落实。”市纪委常委张爱国表示。每年，市纪委专门召开党风廉政建设和反腐败工作推进会，对全市各单位落实“两个责任”情况进行年中督查，对没有按时序进度推进工作，或者完成任务不够好、责任落实不到位的，及时约谈提醒、通报批评、书面督办等。
尽责——履责尽责作表率 领导率先垂范，是责任层层落实最有力的榜样。市委书记以身率正，认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，仅2015年就亲自集体约谈市级机关部门（单位）、乡镇（街道）园区、市四套班子主要负责人150余人次，听取专题汇报20余次，作出批示10余件，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
“不抓党风廉政建设就是严重失职，一定要认真落实主体责任。”我市各级各部门的主要领导已普遍形成这样的共识。市委领导班子成员认真落实“一岗双责”，主动抓好分管领域的党风廉政建设，定期听取分管部门党风廉政建设情况专题汇报，督促抓好反腐败牵头工作任务的落实。每年牵头对乡镇（街道）、园区和市级机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。认真组织实施乡镇（街道）、园区党组织书记履行主体责任情况向市委当面报告、现场点评测评活动，有力促进主体责任落地生根。 干部培训时必学、干部测试中必考、专题辅导上必讲，在我市，“两个责任”和党风廉政建设有关规定已被纳入党校干部教学内容。我市还积极探索公开责任落实情况的方式方法，推动“两个责任”向实处分解。在《泰兴日报》开设廉政专栏，分期刊发各单位党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）关于落实“两个责任”的认识和体会。依托《泰兴日报》、泰兴廉政网、延陵清风微信公众号等媒体平台，广泛深入宣传报道“两个责任”的决策部署和经验做法，形成浓厚社会氛围。
问责——倒查追究强震慑 登录泰兴廉政网，警钟长鸣栏目内赫然通报各地查处的违规违纪典型案例。“警钟长鸣旨在警示广大党员干部从中汲取教训，坚决贯彻落实中央八项规定精神。全市纪检监察组织将一如既往地把纪律挺在前面，对违纪问题发现一起，查处一起，通报一起，发挥典型案例的威慑作用，严防‘四风’问题反弹。”市纪委副书记、监察局局长周连荣说。
动员千遍，不如问责一次。责任追究是落实“两个责任”的重要保障，也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“杀手锏”。不管是主管者还是监督者，抓不好分管范围内的党风廉政建设，就必定逃不过“挨板子”甚至被“摘帽子”。去年以来，我市共派出13个专项巡察组，采取紧盯关键岗位开展全面拉网式巡察、针对重要线索开展精准点穴式巡察、围绕重点领域开展逐级扫描式巡察等方式，先后对13家单位开展巡察，发现并跟踪整改问题97个。 监督“沉”下去，问题“浮”上来，开展约谈指出问题。市纪委书记、副书记就落实“两个责任”逐一约谈各单位党组织和纪检监察组织负责人，一对一通报纪律审查、作风建设等情况，面对面指出落实“两个责任”方面存在的问题113个，明确整改要求和时限。
一组组数字体现着“高压线”的强大压力。我市着力强化“一案双查”，每查处一个案件，必定在调查报告、审理报告中提出是否对“两个责任”实行倒查的意见。在严肃查处当事人违纪问题的同时，倒查追究领导责任76人。 |