日前，济川街道经济服务中心举办农村财务规范化管理专题讲座，全面提高村级财务人员的业务素质和工作水平。近年来，该中心积极完善各类财务管理制度，强化监管，抓好财务管理过程中的各个关键环节，全力确保村居财务规范化、制度化、民主化。以制度为核心，努力构建长效管理机制济川街道地处城区，每年都有大量的市级重点工程和中心工作，信访维稳、环境卫生管护等工作面广量大，针对这一特殊情况，济川街道经服中心在市制定出台财务管理制度基础上，新增并细化了办公经费、维稳、计生、征兵、秸秆禁烧、环境卫生管护等费用的支出范围和必备手续，规定了资金分配、对外投资的程序和手续，出台了征地补偿费分配和使用指导意见、《村组民主理财工作手册》，全面规范了民主理财工作程序、范围、内容、步骤和方法。为确保制度落到实处，济川街道通过考核奖惩抓执行，专门出台了村居财务管理工作考核意见，从资金管理、费用支出管理、票据管理、报账等12个方面对村居会计及中心会计进行考核，制度执行不严的给予当事人经济处罚，对情况严重的依法追究责任，涉及村居取消目标管理考核奖项。 据了解，2015年，济川街道对所有村居进行了财务收支审计，对各类工程项目进行了中介审计，对项目资金运行情况进行了专项检查。经审计，共退赔违规支出26.07万元，经济处罚1.2万元，纪律处分3人，有效维护了制度的严肃性。以细节为关键，全面规范财务管理行为济川街道对财务制度的一些条款进行了细化，作为内部规定执行。 细化非生产性开支的报支范围和手续。报刊征订方面，一律禁止征订娱乐性报刊、杂志，党报党刊的征订由街道党办审核把关，报经街道办主任同意。对村居民的福利性支出等需经村居民代表会讨论同意后，按实支出。招商引资活动必须事前报告，结报费用时，必须出具外出招引项目情况报告，报街道分管负责人审批；细化工程项目的报账程序。村级所有工程类项目必须进街道产权交易服务站交易，总金额5万元以下的，街道产权交易服务站授权，由村居交易点按规定程序实施招投标，整个过程由街道产权交易服务站全程监督并出具相应手续；工程项目完工后由中介机构进行审计；细化报账制财务操作流程。严格实行收支两条线管理，村居集体资金全部交街道代管，发生支出业务，村居会计审核把关，民主理财组长审核签字，交负责人审批。村实行一月一理财，月底将本月所有票据交民主理财小组进行理财，理财成员签字盖章，并填写好理财记录。以问题为导向，不断提高审核监管水平济川街道注重加强学习培训，努力提高经服中心和村居干部的业务水平。 定期组织村居书记、主任、会计站长、中心工作人员学习农村财务管理制度、财务报账制操作规程、责任追究制等，让他们领会文件精神，强化责任意识。多次组织村居会计学习讨论，重点讲解难点、疑点。同时，济川街道还印发财务管理小册子，每个村居干部及监委会、民主理财成员人手一本，随身带，大家可以随时随地翻阅学习，及时纠正违规行为。“三资”管理中心则将财务管理制度和操作规程中的相关内容按“审核事项、所需手续或附件、审批权限”等项目列成表格式，各项标准一目了然，以便村居会计和中心审核员对照执行。 记者 胡新芳 通讯员 周渊伟 |