（记者 蔡文 通讯员 李曦波）日前，我市东姜黄河（姜堰界—如泰运河段）、西姜黄河（蔡港—如泰运河段）治理工程建设实施代建和建设监理项目，在江苏省水利工程建设交易中心通过公开招投标方式确定了代建单位和监理单位。该项目也是泰州地区第一个实践代建制的项目，标志着我市水利工程建设管理领域深化改革又迈出重要一步。 近年来，随着经济社会的发展，我市水利建设投资持续增长，2016年在建项目32个，计划新建项目13个、总投资约8.74亿元，创我市水利工程建设历史之最。繁重的建设任务下，按照传统的建管一体化模式，凭自身力量，无论管理能力，还是技术水平已无法满足工程建设现代化管理的要求，迫切需要建设体制创新，以弥补建设管理力量的不足。在报请省厅同意后，市水务局决定东姜黄河、西姜黄河治理工程试点代建制，工程概算投资6700万元。这次代建单位招标严格按照《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》规定，按初步审查、报价复核、代建实施方案及管理能力评审、项目负责人答辩、资信审查等程序综合评估确定中标人。 建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目管理模式。《国务院关于投资体制改革的决定》中提出，对非经营性政府投资项目，加快推进“代建制”，即政府投资项目通过招标的方式，选择专业化项目管理公司，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的项目管理模式。代建制的实行克服了以往项目建设管理体制中存在的多种弊端，最大限度地优化资源配置，让专业的人做专业的事，它是保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益的有力措施。 |