8月19日上午，市公共资源交易中心负责人走进“12345•政风行风热线”栏目，通过电波接受市民的咨询，现场解答市民提问。 高先生：市公共资源交易中心的主要职能是什么？ 市公共资源交易中心：受理、发布全市各类工程项目招投标、政府采购、土地、医药耗材、国有资产产权交易信息，为交易双方、中介机构提供交易场所，同时做好信息资料、技术咨询、评委抽取及其他相关服务，对各类交易信息进行统计、分析。通俗地讲，公共资源交易中心就是政府设立的一个市场，交易双方在这个市场上进行交易，住建、交通、水利、财政、国土部门在这个市场上对交易双方及相关中介机构进行监督。 王先生：集中采购目录和采购限额标准是什么？ 市公共资源交易中心：集中采购制度的重要目的是充分发挥集中采购的批量优势获得规模效益，以实现加强财政支出管理、提高财政资金的使用效益的目的。“集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定”（《政府采购法》第七条），目前我市执行的采购目录是由泰州市政府办公室印发的《2016年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》。 由政府采购相关法律法规以及泰州印发的集中采购目录可以看出，集中采购分为集中采购机构采购和部门集中采购。 李女士：政府采购的货物价格与市场价不一样，是怎么回事？ 市公共资源交易中心：首先，对于政府采购的货物的价格，不仅仅是货物本身的价格，还包含后期使用过程中的成本。拿办公用计算机为例，国家规定计算机整机的“三包”期限为一年，而政府采购一般要求整机的“三包”期限为三年，所以政府采购的价格包括了计算机的价格以及3年上门免费维修的服务费用。某些电商平台上的报价格一般为裸机价，不含税。而我们采购货物的价格，是含税价。采购的货物都必须是具有原厂（或地区总经销）的法定授权，货物品质相对更有保障。 其次，根据《政府采购法实施条例》，采购人在编制政府采购实施计划时，不能简单将已批复的部门预算作为项目的采购预算，而应该结合项目实施时的具体市场行情，确定合理的采购项目的预算金额，并予以公布。目前，对于通用货物一般都是参考南京市政府采购协议供货公布的价格，结合市场行情进行编制，采购预算编制较以前更科学、更贴近市场价格。 第三，信息公开是确保采购程序公平、公正的最好办法。原来成交公告时仅公布供应商是谁，成交的计算机多少台，成交价格是多少。现在扩大了信息公开的内容，不仅仅是公布上述信息，还同时公布中标产品的品牌、型号、价格及成交供应商的相关服务事项，让群众充分了解到政府采购项目的整体情况，并实行有的放矢的监督。 第四，对于通用货物，原则上采用最低评标价法评标。对于技术比较复杂的项目采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素（价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。综合评分法不能保证价格最低的就一定能够中标，但是一定是性价比高的中标。 |