| （记者 周冰 通讯员 翟军）“目前，我们镇集聚区内的标准化厂房已吸引泰州远大家俬入驻，预计到2017年工业国税开票超亿元，税收600万元。” “不错，各村（居）因村制宜建设标准化厂房，既降低了风险，又能增加村集体收入，我们回去后一定大力支持。”日前，泰州水利、侨联等部门负责人来到古溪镇就挂钩帮扶工作进行再次对接，当了解到该镇通过标准化厂房抓项目建设，从而促进村集体经济增收后，连声赞叹。 古溪镇于2013年在全市率先提出了“镇村共建、整镇推进”标准化厂房的增收模式，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。2014年，由镇政府无偿提供土地的1.7万平方米标准厂房建成封顶，并立即招引泰州远大家俬入驻。去年，共为参与共建的11个村（居）增加租金收入130万元。镇财政将该项目税收分成按前三年全额、以后均分的比例奖励给村，今后每年可为相关村（居）带来收益180万元左右。此外，谢荡、尹垛、刁网、野芹、横垛、西雁岭等六个村（居）通过购买厂房、利用闲置土地建设厂房和加大招商引资力度，所建标准厂房等均已出租见效，去年增加收入63.5万元。 古溪镇位于我市东北部，地处泰兴、如皋、海安、姜堰四县市交汇处，既是一座千年古镇，也是典型的黄桥老区腹部地区乡镇。针对农村基础设施薄弱、集体增收乏力、群众脱贫缺乏有效组织等客观实际，近年来，该镇党委、政府坚持用发展来统一全镇上下的思想、凝聚社会各界的合力，在突出抓好镇村两级经济发展的同时，借助各方力量的支持，打响脱贫致富攻坚战。除建设标准化厂房促进村集体经济增收外，该镇认真贯彻落实省、市农民收入倍增计划实施意见精神，大力发展现代高效农业。至目前，全镇高效农业面积达9200亩，其中，设施农业面积4500亩，市级以上农业龙头企业销售收入1.2亿元，实现利税1100万元，带动农户1560户。协调种养大户在劳动用工时向低收入家庭倾斜，为他们提供力所能及的工作岗位。刁网农业园区每年可解决70多名困难群众的用工，增加工资收入130余万元。大力提升农民合作组织建设水平，全镇工商登记各类农民合作组织68个，农民专业合作社工商登记成员数达11500户，占全镇总农户的63%，农民合作组织为农民增收构建了良好的平台。 “通过五年的努力，我镇扶贫开发工作取得了较好的成绩，但对照上级要求、对照群众期盼，我们的工作还存在很多不到位、不到边的地方，村级集体增收思路不宽、办法不多依然是我们面临的最大挑战。”古溪镇党委书记洪飞说，下一阶段，该镇将积极做好与上级相关部门、单位和挂钩联系企业的对接工作，做好与各村（居）、镇内外能人的沟通、交流、协商工作，广泛听取意见、征求建议，拓宽思路、增进共识。在此基础上，进一步找准扶贫路子，着力解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何脱四个方面的问题，认真研究和制定五年规划、年度目标，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫的可持续性，让经济薄弱村（居）有更多的稳定经济来源，让低收入人口有更多的获得感。 据了解，该镇将启动新一轮村（居）集体增收工程。一方面，继续实施整镇推进村（居）集体增收标准厂房项目。通过市委、市政府补助一点、挂钩联系单位支持一点、社会能人资助一点、村（居）集体自筹一点、镇政府减免一点（土地费用）、建设单位垫资一点、承租企业预付一点、税收分成返还一点等“八个一点”的方式，帮助各村（居）在镇工业集聚区建设不少于1000平方米的标准厂房。另一方面，扶持村（居）集体领办创办农机合作社、农资服务合作社和劳务合作社等服务实体，为各类生产经营主体提供有偿服务，有效增加劳务经纪等收入。此外，借助土地规划、镇村布局规划调整等契机，指导和支持各村（居）大力盘活停产企业、破旧学校等闲置资产，整合现有办公场所，积极开展租赁等经营业务。在增加低收入农户收入上，通过鼓励发展农村养殖、增加就业岗位、开展简单加工等方式，提升农民收入。 洪飞表示，通过努力，古溪镇将力争2018年、确保2019年全面消除人均可支配收入7000元以下的农村低收入人口；全面消除集体经营性收入35万元以下的经济薄弱村，全镇农村生产生活条件明显改善，农民义务教育、基本医疗和公共服务得到有效保障。2016年，全镇70%的村集体经营性收入达30万元以上，其中一半村（居）达35万元；2017年所有村（居）全部达30万元以上，其中70%的村（居）达35万元。 |