| （记者 周冰）“村里的闲置厂房可以先设立农资服务超市，条件成熟后可以建立农资产品仓储中心。”日前，市教育局和市供销社负责人来到新街镇杏陆村开展挂扶工作调研时，对发展村集体经济提出了这样的建议。 杏陆村是市教育局2016年挂钩帮扶村。为实现精准帮扶、快速脱贫，市教育局认真开展走访调查，制定切实可行的帮扶计划，明确村集体经济实现年收入35万元、38户贫困户全部脱贫的帮扶目标，提出盘活闲置土地、设立农资服务超市、成立蔬菜种植合作社等有效路径，促使挂扶村脱贫摘帽、贫困户生产自富。 今年我市市级机关挂扶，共涉及到96家市级机关部门（含垂直单位、驻泰单位）、11个乡镇（古溪、分界、元竹、新街、珊瑚、广陵、河失、曲霞、张桥、根思、宣堡）、55个经济薄弱村、4018户低收入农户。 为做好挂钩帮扶工作，我市在市级机关部门中部署挂钩帮扶工作“六个一”活动，即各部门组建一套工作班子、进行一次走访调研、拿好一份《脱贫总体方案》、开展一次“送学下乡”活动、慰问一次困难党员、列出一份责任清单，引导各部门迅速启动新一轮挂钩帮扶工作。目前，各部门均成立了挂钩帮扶领导小组，按要求选派了一名机关中层以上优秀干部任挂扶村“第一书记”。部门负责人亲自带队到村对接，围绕年度目标，制定出脱贫总体方案。一把手亲自带队到村对接的单位有43家，分管负责人到村5次以上的有17家。纪委、组织部、农工办等单位的主要领导到村已超过5次，总工会（妇联、团委）、盐务局等单位负责人到村超过10次。 “在各部门的大力推动下，今年，市级机关挂扶部门已为经济薄弱村实施增收项目39个，基础设施建设项目34个，组织党员干部结对低收入农户599户。据统计，96个部门已投入资金578.94万元，其中460.2万元用于村级增收，58.5万元用于基础设施建设，57.24万元用于支助、慰问低收入农户及困难老党员，3万元用于送书送教。”市级机关工委书记顾为成介绍。 市级机关部门结对挂扶后，一大批增收项目、惠民工程正在实施。在村级增收方面，市纪委、市委宣传部、市史档办、总工会、人社局、环保局、老干部局、农商行等出资20万元帮助挂扶村购买了新街农业园区标房，实施整镇推进标房模式；政务办、史档办筹集48万元，为广陵镇顾周村修建标房1164平米，高炮广告牌2个，每年为村集体增加20万元收入；纪委帮助古溪镇横垛社区盘活闲置资产，出资40万元修建10间门面和2500平米标房；环保局出资20万元为宣堡镇梅埝村在镇工业集聚区建一幢1000平米的标房，并现场帮助协调相关问题；宣传部出资30万元为广陵镇大有村修建了3个高炮广告牌，其中两个已建成，第三个接近完工，每年预计为村增加15万元收入。基础设施建设方面，水务局为倪浒村整治的4公里河道正在加紧施工；司法局为分界镇王厂村修建的1公里道路已进入招投标阶段。低收入农户脱贫工作稳步推进。市委办、政府办、统战部、文广新局、农委、国税局、民政局等部门组织人员到挂扶村逐一走访慰问调查摸底，并根据调查结果，因户施策，一户一策，有针对性地进行帮扶。统战部、民宗局、侨联组织人员到挂扶村逐一走访慰问调查摸底，共结对16户低收入农户，采取一户一策：给予6户资金扶持，帮助创业脱贫；给予7户项目扶持，落实就业岗位；给予2户子女助学金，减轻家庭负担；帮助1户办理大病补助，实行政策兜底。文广新局投入20万元为宣堡镇银杏村组建“银友”家禽养殖合作社，为结对的36户贫困户配备原始股，搞林下养殖，由村干部牵头负责，年终分红收益。 扶贫先扶智，在做好扶贫工作的同时，我市还创新工作方法，将党建与扶贫融合推进。37家单位结合“两学一做”学教活动，由机关党组织书记带头到挂扶村上党课，广泛宣传扶贫政策和脱贫典型，让精准扶贫理念家喻户晓，带头引领观念转变，变“要我富”为“我要富”，进一步坚定了改变贫困落后面貌的信心和决心。“第一书记”按照“党代会精神宣讲村村行”活动部署，在各自的任职村宣讲市十三次党代会对基层村居建设的新要求。目前已宣讲51个村，达93%。同时，55位“第一书记”到村后，将挂扶村当成自己的家乡，把挂扶村的事当成自己的份内事，把贫困户当成自己的亲人。他们放下架子，扑下身子，深入调研，精心谋划，扎实开展各项工作，做到了群众家里坐得下，家长里短聊得来，大事小事谈得拢，难题难事解得开。 下一阶段，市级机关各部门将继续把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，真正沉下去，开展走基层活动，深入细致地走访调研，摸准村、贫困户现状，搞清致贫原因，逐一分析研究，因村因户制宜，找到适合的增收致富突破口，做到一村一户一本台账，一村一户一个脱贫计划，一村一户一套帮扶措施，一村一户一张脱贫进度表。通过购买标房、流转土地、盘活闲置资产、兴办农民专业合作社、建立电商服务平台等六种渠道不断发展壮大村级经济。在低收入农户脱贫上，注意分类施策。对具备转移就业条件的，帮助培训职业技能，落实就业岗位，寻找致富门路，鼓励自主创业；对不具备转移就业条件的，积极开展产业帮扶、项目帮扶，帮助发展各类高效农业项目；对无劳动能力的老弱病残，按照应保尽保的要求，帮助其落实低保五保政策，实行低保政策兜底脱贫。 |