近日,国家工商总局对商事制度改革以来全国工商、市场监管部门企业登记工作成绩突出窗口单位和窗口工作人员进行通报表扬,我市市场监管局窦建军被授予“成绩突出窗口工作人员”荣誉称号。 “该办的事我一定办好,不该办的事我一件也不会办。”在市市场监管局工商登记窗口工作8年来,窦建军以满腔热情对事业,坚持以简政放权、服务“双创”为统领,把依法行政贯穿始终,积极营造宽松平等、便捷高效的市场准入环境,促进“一照一码”、个体工商户“两证合一”、简易注销、先照后证、电子化登记等各项改革任务稳步推进。 顺应民意,支持审批制度改革 “行政审批效率低、重复、不透明”,这是近年来群众经常反映的问题。群众的反映就是改革的方向、群众的呼声就是前进的动力,窦建军带领注册窗口一班人,率先实施工商登记制度改革,以工商登记制度改革作为行政审批制度改革的“当头炮”和“先手棋”,助推解决当前行政审批制度改革中的老大难问题。 企业注册登记制度改革实施后,前来办理注册登记业务的企业出现新的高峰,公司新设和增资业务量显著增长,业务量同期相比增长了62%。窦建军每天早上七点钟就到中心,整理前一天受理的资料。同时,为了全市上万家企业能够顺利换发新版营业执照,他每个双休日至少挤出一天时间来整理、归档相关资料。 窦建军的妻子总是说:“平时考虑你在窗口走不开,家里的事都是我一个人跑前跑后,节假日你又去加班,看来是指望不上你了,只能送你一幅对联‘单位争窗口精英,家庭当甩手掌柜’。”每当此时,窦建军只能对妻子抱以深深的愧疚之情,用一句轻描淡写的“老婆,你辛苦了”来安慰她。 创新服务,解决准入效率问题 目前,我市新办企业网上申报注册登记率达到90%以上。窦建军主张推行外商投资企业商务审批与工商准入登记统一登记表式、统一申请材料、统一合同章程;实施“同城通办”。打破现有的按辖区申请登记的传统做法,让企业自行选择不同登记机关进行工商注册,相关软件调整、档案流转、管区划分等增加的工作由工商机关负责,将方便让给了办事者、麻烦留给了自己。 实行网上申报、远程核准、预审预核制度,打造网上登记“高速公路”后,窦建军在工商登记窗口严格落实首办负责制,统一收件标准、统一服务规范,为投资者提供全程服务。深化实施“明白纸”制度,确保“一次性”告知、“一次性”反馈,申请人按“明白纸”要求补充完善了相关文件、证件的,实行无条件核准发照。如仍然缺件的,由出具“明白纸”的工商受理人员在三个工作日内负责补齐,变“企业申请人找工商办”为“工商受理人员找企业办”,以此倒逼工商受理人员增强业务能力、优化工作作风。 一心为公,廉洁自律常挂心头 “北风识得劲草坚,廉洁自律一生安”。多年来,“严于律己,干净做事”已成为窦建军全部工作的行为准则。工作中,有的企业或许被他细致入微的服务而感动,有的企业或许不符合条件想找他网开一面,对于企业的好意,他总是婉言拒绝。我市一公司欲成立一家加油站,分公司设立时,前置审批程序较多,负责人陈先生始终摸不到头绪。为此,窦建军全程陪同企业操作好每个登记环节。领取分公司营业执照那天,前来办理手续的工作人员将购物券送到办公室,一定要他收下。此时,窦建军真诚地说:“我不能收购物券,为企业服务,是我们份内的工作。企业的满意,就是给我们最好的礼物。” 记者 燕丽娟 通讯员 王建光 |
