（记者 叶余华 蒋凯 通讯员 高放）昨天，江苏省委十三届二次全会召开，我市姚王镇“整镇推进促增收强村富民奔小康”工作经验作为全省基层富民工作典型案例在省委全会推介。 “作为黄桥老区乡镇之一，我镇认真贯彻省委‘两聚一高’发展方略和泰兴市委‘聚力创新快转型、聚焦富民奔小康、争当苏中排头兵’工作要求，紧扣镇情实际，坚持镇域统筹、整体推进，富民增收迈出了坚实步伐，脱贫攻坚取得了良好成效。”姚王镇党委书记成文蔚介绍。
高点定位建设创业基地 力促产业强镇和创业富民同频共振
姚王镇始终把加快发展摆在首要位置，加强载体建设，强化平台搭建，着力推进产业发展、创业富民。 该镇围绕丰富完善创业富民产业链、生态链，投资8600多万元，建成以众创集聚区、多层标房区、单层标房区、创业孵化区和创业富民服务中心“四区一中心”为核心的创业富民基地，通过搭建创业平台、活化投资方式、创新招商机制、强化企业指导和技能培训，形成创新创业的强大磁场。
深入实施“众创雁阵”等“五大”行动，深化开展小网店建设等“六小”活动，积极培育返乡大学生等“七色”创业主体，加大税费优惠等“八策”扶持力度，扎实推进创业富民。至目前，众创集聚区累计已落户3000万元以上项目7个，其中亿元以上项目3个，创业孵化区已入驻项目13个，多层标房区落户项目3个。 充分调动村级发展的主动性、积极性，将4万多平方米的标房全部交给村居使用，标房租金及税收镇级分成部分全部留作村集体收入，不断增强村居集体经济实力和可持续发展后劲，为2019年实现村居集体经营性收入50万元全覆盖奠定坚实基础。
坚持因户施策多措并举 力促就业脱贫和保障安民有机结合
该镇坚持把项目扶贫、政策兜底作为重要抓手，努力实现低收入群众的稳定脱贫、有效脱贫。 该镇围绕“五年任务三年完成”的总体目标，坚持“真扶贫、扶真贫、真脱贫”，依托重点骨干企业——远大家俬集团，推行“龙头企业+公司+基地+农户”扶贫新机制，在全镇18个村居建立编藤加工点，整镇推进户外家俬编藤加工扶贫项目，让有一定劳动能力的困难群众在家门口有事做、有钱赚。去年，全镇共有393名群众在村加工点从事编藤加工，其中192名困难群众人均增收1万元以上，每个村集体经济收入净增5万元以上。
充分履行党委、政府扶贫开发主体责任，加大镇财政兜底、党员干部结对帮扶力度，确保每户困难群众都有党员干部结对帮扶，每人都有资金扶持，不断提高扶贫开发的针对性和实效性，切实保障困难群众的基本生活。 鼓励社会能人积极参与，建立镇村两级“扶贫基金”，健全低收入农户动态管理机制、社会救助机制，切实做到精准识别、精准扶贫，真正做到小康路上一个不少、一户不落。去年全镇建档立卡低收入农户中已有400户633人实现脱贫，脱贫率达到50%以上。
积极创新农村经营机制 力促农民增收和村级发展双轮齐驱
姚王镇紧密结合各村实际，坚持因村制宜，拓宽增收渠道，加快增收步伐，去年村集体经营性收入全部达35万元以上，全面消除了省定经济薄弱村。 将村级增收作为基层党组织“书记领题”项目，切实强化基层党组织的战斗堡垒作用。同时，帮助村居精心梳理“税源增长、服务创收”等6大类22条村级增收路径，促进各村围绕增收目标，明晰增收路径，落细增收措施，增加集体经济收入。
整镇推进土地流转，引导成立家庭农场，在保障农民收益、助推农民发展二三产业的同时，吸纳困难群众到农场务工，进一步增加家庭收入。 充分发挥临城近郊的区位优势，结合高标准农田建设，加强农业结构调整，大力发展高效农业。至目前，全镇已发展稻蟹、稻虾立体种养358亩，提水养蟹3200亩，芦笋、葡萄等设施农业2760亩，有力地促进了农业增效、农民增收。
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