日前，市发改委相关负责人一行走进《12345•政风行风热线》，与广大听众现场连线互动交流，回答了主持人和听众提出的相关问题。市发改委相关负责人围绕优化审批流程、规范中介服务市场、安装太阳能发电及网上直接申报审批等方面做了简要介绍。在节目直播过程中，市民电话咨询及微信平台公众留言等渠道收集到的市民关注的热点、难点问题，市发改委相关负责人均作了一一解释和说明，能当场解答的问题都予以了解答。 听友：我是开发区的一家企业，我们计划新拿一块地，上一个新项目。听说现在有容缺预审、提前介入的制度，大大方便企业。请问怎样办理？ 市发改委：市委市政府为进一步优化审批流程，提高项目服务效率，2016年出台了《泰兴市新建产业项目容缺预审提前介入的实施意见》，该办法实现了真正意义上的并联审查，解决了项目审批费时长和滞后的矛盾问题。《办法》主要针对符合用地预审条件，且本年度内可以取得征地批文的新征用地产业项目，充分利用土地报批的“窗口期”，相关部门提前介入进行容缺受理，技术审查，出具模拟审批意见，待取得合法土地手续并达到法定条件后，将模拟审批预审意见转化为正式审批文件。如何办到容缺预审意见，只要到政务办，填写容缺预审申请单，同时提供项目用地预审意见、用地红线，以及项目可行性研究报告，就可以办理容缺预审告知书，凭容缺预审告知书到相关部门进行容缺预审，待取得土地手续后，凭预审意见办理正式批文。截止目前，我们已经为34家企业开具了容缺预审受理通知书，有力的推动了我市重大项目建设的快审批、早开工。 网友：我是在外地打工的泰兴人，听说泰兴规划建设城际铁路、泰常过江通道，请问这些消息是真是假，现在进展到什么程度了？ 市发改委：对于城际铁路，在相关规划中显示经过泰兴的城际铁路有3条，分别是北沿江铁路、盐泰锡常宜铁路和泰常铁路。目前，盐泰锡常宜铁路已完成预可文本的编制，正在开展工可研究；北沿江铁路，泰兴、靖江两地市政府正在通过泰州市交通运输局向省交运厅、省铁办积极呼吁，争取走南线方案。对于泰常过江通道，通过近几年的积极上争，泰常过江通道已相继列入国家的相关规划，年初，项目被列入省政府的重大项目库。近期还列入了省交通厅“十三五”储备项目的1号项目。省交运厅已指派省交建局在委托设计院收集相关资料，开展前期研究。泰州、常州、泰兴两地三市政府也委托设计单位对项目总投资及资金筹措方案、过江线位、过江方案等方面开展了课题研究。下一步，我们会不断跟进项目进度，加强与上级部门的沟通联系，做好规划预留等工作，确保项目顺利建成，从而为市民提供更加便利的交通条件。 听友：我是一个化工企业业主，过去审批项目时，什么能评、环评、安评，很费事，成年的都审批不下来。现在情况怎么样？ 市发改委：在“大走访大落实”活动中，部分企业反映环评等中介服务不仅收费高，而且效率低。鉴于中介服务市场客观存在的乱象，我委根据市政府进一步加强行政审批中介服务规范管理文件精神，解放思想，创新思维，提出了创建中介服务超市的构想，把涉及行政审批前置的中介服务机构强行集中入市，统一规范管理，努力实现“市场更繁荣、收费更低廉、服务更高效”的目标，进一步优化经济发展环境。 主要抓好以下几个方面的工作举措： 1.集中统一入市，以便管理。建立中介机构登记备案制，对拟进驻的中介机构进行资质审查登记，优先招引资质等级高、经营业绩好、收费标准低、诚信度高的中介机构进驻。制定完备的服务标准、办事流程，建立健全服务承诺制、一次告知制、限时办结制；明确工作纪律、投诉监督电话和违诺追究措施，并组织中介机构统一公开作出承诺。加强日常管理考核，实行月度、季度考核评分，公示结果，年底进行综合考核。 2.培育市场主体，以破垄断。各行业主管部门负责培育中介服务市场，每个行业的中介机构应达到3家以上，否则，由行业主管部门在年内引进和培育到位，以打破少数行业中介机构垄断运营的局面。各行业主管部门要积极开展职业道德教育、行业人才培养、中介执业活动检查监督、重大项目回访评议等日常监管活动。依法加强对本部门管理范围的中介机构及从业人员违法执业的举报投诉制度和责任追究制度，严肃查处各类违法违规经营行为和弄虚作假行为。查处人证分离、一证多用、资质外借等行为。加强对中介机构的业务指导，积极开展相关业务培训，提高中介机构从业人员的业务素质。 3.严格监管收费，以惠万企。严查重复收费、超标准收费、搭车收费、强制收费、指定收费等违规行为，在服务窗口和营业场所公示收费项目、收费范围、收费标准和收费依据等内容。动员各中介机构依照合法收费的下限，再自降收费标准，从而惠及全市数以万计的企业。 4.强化考核评比，以促服务。对所有有经营场所的中介机构进行信用星级评定，结合各方意见综合评分，按百分制进行考核：（1）日常运行、服务态度、服务质量、服务效率考核，由涉企类中介机构管理办公室负责。（2）收费情况考核，由市物价部门负责。（3）组织服务对象进行测评，由市效能办负责。评出名列前五的星级中介以及排名倒数的后进中介，通过政府网站、电视、报纸等多媒体通报，加强舆论监督，促进中介机构提升执业水平。 按照“公平公开、优胜劣汰”的原则，建立中介机构“黑名单”制和清退淘汰机制。中介机构出现超期办结、不按标准收费、暗箱操作、虚假报告、丧失诚信等行为的，对其实行定期约谈，上“黑名单”予以曝光。中介机构连续出现上述行为或累计两次考核不合格的，取消备案资格，清退出泰兴市中介服务超市，且两年内不得进入。 相信随着中介超市的建立和规范管理，大家不会再看到以前的运作状况。 听友：我住在姚王镇，家里有三间楼房，我想在屋顶装太阳能发电，需要准备哪些手续，有没有什么补助？ 市发改委：根据泰州市发改委《关于规范有序推进居民自有住宅屋顶分布式光伏电站管理工作的通知》居民住宅分布式光伏电站项目由当地电网企业直接登记并集中向能源主管部门备案。自有住宅分布式光伏电站登记时要具备房屋合法性、安全性等基本条件，须提供房屋不动产证（或所有权证和土地证）、由相应建筑设计资质单位出具房屋荷载复核计算书及身份证件银行账号等材料。自有住宅屋顶分布式光伏电站享受国家专项资金补助，2017年屋顶分布式光伏发电实行全电量度电补贴，所发电量每度电补贴0.42元，用不完的电直接卖给电网，每度电电网回收价0.378元。 听友：泰兴缺少好的酒店、大的商场、好的消费场所，生活很不方便。听说最近招了不少好项目，有万达广场、吾悦广场、居然之家，还有五星级酒店，不知道这些项目是真是假，目前这些项目到什么程度了，什么时候能开业？ 市发改委：我市主城区服务业功能不配套的问题长期存在着，对群众生活带来不便，对客商接待带来不便，也影响了泰兴的形象，市委、市政府高度重视这个问题，近几年来，围绕主城区完善功能配套、提升服务水平做了大量工作，加大了五星级酒店、大型商业综合体、老旧市场改造升级等项目的招商引资、项目推进力度，一批项目纷纷落户，有的在建即将营业，有的已拿了土地，即将开工建设，有的正在洽谈。万达广场、吾悦广场、五星级酒店、居然之家等项目，情况是这样的。关于万达广场项目。今年1月份，万达商业管理有限公司与泰兴广源房地产开发有限公司签订了《万达广场合作协议》，由佳源公司提供给12万平方米的商业用房，由万达商业管理团队运营，并约定于2018年底前开业。目前广源房产已按万达的要求完成了建筑设计方案，正在报市有关部门审查，预计8月份开工建设，2018年底开业。关于吾悦广场项目。由上海新城控股集团投资建设和运营，总建筑面积约11万平方米，已开工建设，预计2018年底开业。吾悦广场是新城集团自己经营的品牌商业综合体，在全国已布局了45个，尤其在上海、苏南地区开发运营了10多家吾悦广场。关于五星级酒店项目。这个酒店在东三环东，昌建广场西。项目由远大集团投资建设，占地40亩，地上建筑面积5万平方米，已取得土地，目前完成规划设计方案，正在报市有关部门审查，预计8月份开工建设，2019年建成运营。另外，原国际大酒店项目主体工程即将封顶，预计2019年也将开业。关于居然之家项目。这个项目是主城区老旧市场升级改造项目，苏中集团拆除了原苏中金汉马家具城，规划建设8万平方米的高端家居装饰市场，已跟苏中集团达成意向，由苏中集团投资建设，与北京居然之家合作经营。目前，旧市场已拆除，土地即将挂牌上市，预计2018年建成营业。这些项目建成运营后，一定会进一步完善城市功能、改善城市接待功能、方便市民生活、提升城市形象。 网友：我想办个厂，听说现在可以在网上直接申报审批，这是个好事情，方便了我们办企业的人。但我不知道是什么样的程序，请帮助介绍一下，另外，我对电脑操作不太熟悉，有什么好的办法？ 市发改委：网上直接申报这项工作在2016年3月份就已经可以操作了，只要在互联网上查找“江苏省投资项目在线审批监管平台”或者直接输入218.94.123.37就可以登录页面。登录页面后先点击注册，按照要求填写资料，例如社会统一信用代码、联系人身份证号码、联系电话等，用户名、密码是自行设置的。注册成功后，对照投资项目核准目录，选择投资项目核准或投资项目备案，选择泰州、泰兴，点击对应事项，点击申报，然后再按照要求填写资料即可。我委在执行该政策的时候就从便民的角度考虑到了，已经在政务服务中心发改委窗口设立了便民电脑，可以在现场申报，我委窗口工作人员可以帮办，但是资料的真实性必须您本人确认。 |
