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推进村居精准发展的引路人鞠桂灿

2017-11-10 浏览次数:
  (记者 韩登军 通讯员 顾兴龙)5年前,全市55个经济薄弱村之一的贫困村,2016年,村集体经济收入达到32万元,较上年增幅200%。
  7年前,一个村民不断越级上访,让镇、村干部相当头痛的村,近7年来年年被评为“泰兴市无访村”。
  一个村两委成员常常窝里斗、各项工作在全镇倒数的村,至2016年,连续3年获得全镇综合目标考核先进奖,村党总支被市委授予“优秀基层党组织”称号。
  不了解情况的人感到费解,这个村为何发生这样翻天覆地的变化?这里的村民会自豪地回答:“我们有一个好书记。”
  这个人就是鞠桂灿,张桥镇吴榨村党总支书记。他连续16年被评为镇优秀共产党员;2016年,被评为市综合治理先进个人。
  该镇党委书记燕荣华这样评价:“鞠桂灿是一个说得少做得多的好干部。” 鞠桂灿在村干部岗位工作了40年,特别是近5年担任村党总支书记以来,积极投身到全村改革发展的第一线,瞄准强村富民、建成美丽乡村的目标,深入挖掘内部潜力,积极开展招商引资,大力引进、扶持创业能人,促进了村集体经济的快速发展和村民增收,提升了村民的幸福指数。
“如果三五年内,不能实现强村富民,我就辞职。”
  5年前,新任村党总支书记的鞠桂灿,面对一穷二白的村集体经济,在第一次全村党员干部和村民代表大会上这样表态。当时,有人持怀疑态度:一个言语不多、50岁的人,说这样的话能兑现吗?
  然而,实践证明,这些年来,鞠桂灿始终保持着一颗创大业的热心、一份干大事的热情,团结带领村两委会成员制定发展规划,理顺内拓外引的工作思路,在强村富民上积极动脑筋,取得了实实在在的成效。
  他将闲置了20多年的公路沿线的厂房“活”起来,改造成700多平方米的门面房。采取“社村共建”的模式,村投入60多万元作为股金,与供销部门合作,组建为农综合服务社,吸收农民和各类新型农业经营主体入社,形成包括“一院、两超、三站”等为主体的运营项目,即庄稼医院、日用品和农资超市、电商服务站、物资配送站、农副产品购销站,在为农民提供全方位农业综合服务的基础上,每年为村集体增加收入7万元,为村民提供了20多个就业岗位。
  村民说,鞠书记会“借鸡生蛋”。他利用市、镇两级政府的130万元扶持资金,在镇工业集聚区内建成标准厂房出租,每年为村集体增加收入11万元。同时,他想方设法通过出租现有的其他房屋、场地、鱼塘,成立村电商服务社等,进一步增加村里的收入。
  本地的服装、麻将和农副产品等特色产品多,如何让它们“梳妆打扮”走出去?一段时间,这些成了鞠桂灿思考最多的问题。后来,他结合本地产业特色和村民的要求,创办了“吴榨村电商服务社”,村里提供办公场所邀请村民入驻,进行网络销售。近年来,他举一反三,先后指导成立了生猪、高效农业、帮困扶贫等多个村民合作社,既激励了村民的创业热情,又解决了近60余名富余劳力的就业问题。
“如果我再不回乡创业,就对不起鞠书记了。”
  2013年年底,刚刚而立之年的吴榨村东吴组的吴岳这样对父母亲说。
  全村要发展,最大的瓶颈是人才。必须引进适用的乡土人才,带动全村经济社会的发展,这是鞠桂灿多年来主抓的大事、要事。他在引进人才中走在前、干在前、苦在前,一个个人才在吴榨村落户、创业。
  他先后4次到杭州诚请吴岳回村创业。2014年,深受感动的吴岳放弃自己创办的服装企业,回乡创办旭日丰生态园。
  在吴岳创业过程中,鞠桂灿和村里给了他无微不至的关心和帮助。在流转土地时,不少村民对年轻的吴岳不信任,生怕生态园建不成,影响了他们种植,失去收入。为此,鞠桂灿和其他村干部分头到3个组的100多户家庭中做动员工作。连续10多个晚上,他到9个村民家中走访、谈心到半夜。
  村里投入15万元,专门铺设了通园水泥路道、安装了路灯。去年7月,天降大雨,鞠桂灿带领全体村组干部,抬来排水设施,连续在一线工作了三天三夜,保住了50亩果树。同时,鞠桂灿积极培养吴岳,吸收他为一名中共党员,并培养成为市人大代表。
  知恩必报。近4年来,吴岳全身心地发展壮大生态园。累计投入400万元,建成了以种植业为主、养殖业为辅、三产服务业齐头并进的新型农业综合体。其中,“无土立体栽培草莓”项目获得市第三届创业富民一等奖。
  吴岳致富不忘乡邻。近年来,他通过“以点带面”的示范引领,带动村民共同致富。目前常年用工低收入农民6人,人均年增收5000多元。
  “他在引进人才上一视同仁,不分村内村外,让我担起重任,给了很多关心,让我有了到家创业的感觉。”外乡能人樊荣提到鞠书记,感激之情油然而生。
  在盘活村集体资产上,鞠桂灿大胆引进外乡人樊荣,成立了丽影舞台科技有限公司,帮助他解决用地、用工以及证照等多方面的问题,确保企业顺利开工、投产。去年,该企业的销售收入突破1000万元。同时,樊荣不断回报第二故乡对他的厚爱,积极参与各类公益事业,踊跃捐款捐物,帮助3户贫困户脱贫致富。
  在鞠桂灿的精神感染下,冯贞伟、曹平、吴建龙等6个村民纷纷回村创业,带头做电商,年销售收入突破700万元。全村有36人回村进行各类创业,在自身发展的同时,解决了一大批闲置劳动力。
“说心里话,生活在吴榨村,我相当幸福,这全靠鞠书记。”
  这是贫困党员王西庆的深刻体会。他说,村里资助他5000元,购买鱼苗做养殖,现在年收入超过了2万元。
  让生活在吴榨这片土地上的村民感受到幸福,生活得舒心、开心,成了鞠桂灿工作上的最大追求。
  近年来,在村发展资金相对紧张的情况下,他通过多种办法投入200多万元,修建道路4000多米,新增绿化3000多平方米,村庄绿化覆盖率37%;新建近500平方米的村文体活动中心,组建村文艺宣传队、“红袖标”巡逻队等,得到了群众一致好评。
  如何推动全村脱贫攻坚工作,确保低收入农户迅速脱贫,杜绝已经脱贫的农户返贫,防止中低收入农户因重大疾病、自然灾害等原因新致贫?鞠桂灿动员社会力量,牵头设立了“吴榨村扶贫爱心账户”,吸收社会资金10多万元,定向资助5个无子女赡养、无基本劳动力的老年贫困户,避免他们在政府扶贫的情况下,再次因病致贫。
  今年,在市委政法委、市级机关工委和张桥镇党委政府的关心支持下,他带头捐款,和村两委会成员一道组建了“吴榨村帮困扶助社”,机关部门、民营企业、社会贤达和本村能人成为捐助的主体。扶助社对本村建档立卡低收入农户及其他因重大变故新致贫的农户进行资金扶持,将有劳动技能的低收入农户与部分合作社成员结成帮扶对子,组织就业培训,提供就业信息,为有创业意向的低收入农户提供资金。
  在给予扶持资金的同时,村里加强了技术指导,帮助5个贫困户从事养殖业,每户年收入达到5万元。帮困扶助社成立以来,通过定向帮扶、就业帮扶和智力帮扶等多种形式,已结成20个帮扶对子,资助16户贫困农户脱贫致富。
  为了让老年人老来更幸福,营造舒适、和谐、温馨的生活环境、一个真正属于老人们的家,2015年,鞠桂灿提议成立了“老年关爱之家”,占地面积1400余平方米,建筑面积600余平方米;每两位老人一间宿舍,房间都配有空调、电视、电扇、卫生间、太阳能热水器、一键求救等设施;图书室、阅览室、棋牌室、健身器材等一应俱全。同时,村里新建了一处健身广场,协调相关部门开展送文化下乡活动,极大地丰富了老人们的精神文化生活。现在,“老年关爱之家”入住老人45人次,其中11人患老年痴呆、中风,16人生活不能自理。