（记者 周冰 通讯员 郭美娟）“我们村里出能人了，七贤绿花菜专业合作社不但自己能挣钱，还帮我们老百姓致富。我们加入这个合作社，有的资金入股，有的责任田入股，一年下来，户均效益都在万元以上呢。”日前，分界镇湖头村村民王桂兰像往常一样来到田地里开始一天的劳作，虽然辛苦，但说起一年的收入，她却难掩喜悦之色。 市七贤绿花菜专业合作社是泰州市首批“国家级农民专业合作社示范社”。近年来，该镇充分发挥合作社的独特优势，组织群众与合作社签订合作协议，不仅实现了入股分红，而且促成本地低收入农户96人长期用工，每天可获得打工收入80-100元，提高了群众收入。 近年来，分界镇把“村强民富”作为主攻方向，在村级集体经济增收方面进行了有益探索和尝试，明晰了6大类19条增收途径，但村级集体经济增收仍然是短板和软肋。按照市定村集体经营性收入35万元的标准，分界镇仅有5个村基本达标。 “分界镇是传统的农业大镇，实现富民增收目标，必须以转变农业发展方式为支撑，挖掘农业内在增收潜力，做优现代农业。”分界镇党委书记潘冬子介绍，目前，该镇正狠抓甜豌豆、绿花菜、香荷芋、草鸡蛋等特色农产品产业发展，放大七贤绿花菜专业合作社示范效应，通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式招引投资或联合重组，加强与食品生产企业、农产品深加工企业等产业关联度大、带动能力强的涉农企业合作，提高农产品附加值和市场竞争力。鼓励发展较好的专业合作社注册商标、地理标志证明商标，申报绿色有机农产品、著名商标，紧扣市场需求和消费心理，努力在“名、特、优、新、精、奇”等方面持续突破，着力打造具有浓郁地方特色和较高知名度的农产品品牌。此外，以省乡镇农民合作社联合会试点和泰州整镇推进农民合作社规范化建设试点为抓手，按照“组织健全、功能齐全、服务全面、运转高效”的要求，推广“党组织+合作社+农户”的运转机制，实体化运作为农服务综合体。推动为农服务内容由“碎片化”转向“整体性”，服务方式由“粗放式”转向“精准化”，为农民适度规模经营增产增效提供有力的组织保障。 潘冬子告诉记者，在加强合作社品牌建设的基础上，分界镇将通过典型引导、以点扩面、逐步推开的方式，稳步发展家庭农场、专业合作社、种养大户、农民经纪人组织和电商服务站等新型农业经营主体。鼓励组建家庭农场联盟，在技术上相互帮助，在生产资料上互通有无，实现农业生产、信息等资源共享，从而减少投入、降低成本；整合全镇电商平台，实施“突出重点、精准扶持、集聚发展”策略，大力发展线上销售本地特色农副产品和冷链物流、仓储服务；加快推动创意农业发展，建设集循环农业、农事体验、养生养老于一体的田园综合体。 富民增收关键点是做实扶贫开发。“打赢新一轮脱贫攻坚战是完成富民增收任务的关键点，必须以实实在在的措施增强村级集体和低收入农户的‘造血’功能。”潘冬子说，一方面，该镇将千方百计增加村集体经营性收入。严格落实经济薄弱村增收双责制要求，按照“一村一策”原则，根据贫困村资产资源、区位交通等条件，以市场为导向，理清发展思路，分阶段制定目标。另一方面，加大低收入户脱贫攻坚力度。注重加大“拔穷根”教育激励力度，组织实施农村劳动力免费技能培训，完善就业服务体系，把有劳动能力的贫困人口安排到环境管护等公益性岗位上，把在低收入岗位就业的转移到较高收入岗位上来。同时，把精力放在创造可持续发展条件、激活内生动力上，对有劳动能力、有创业愿望的低收入户，根据家庭状况、人员结构，有选择地推荐开展种养加项目，落实相关优惠政策。对完全丧失劳动能力且生活无保障以及部分虽有政策保障但达不到收入标准的低保户、五保户，充分发挥镇村党员干部的作用，发扬扶贫济困、互帮互助的传统美德，落实点对点结对帮扶措施，以“小康路上一个不少、一户不落”来推动“强富美高”新分界建设。 |