（记者 周冰）仲夏时节，陶都宜兴处处涌动着项目建设热潮：福斯特锂电池项目一期预计于今年8月建成，东方环晟和中环应材等项目已量产，宜兴国际旅游度假区、雅达健康生态产业园两大旅游项目按时序推进……今年以来，这样的“项目大戏”频频在此地上演。其中，不仅有投资达50亿元的东方环晟高效叠瓦太阳能电池组件等重大项目作为“台柱子”，还有着中环晶硅切片、福斯特锂电池、中环大直径硅片等一批超30亿元项目的实施，进一步壮大了新能源、集成电路等新兴产业的规模。
重磅项目缘何频频落子宜兴？各路资本纷至沓来的背后，是项目招引方式、技巧的较量，是地方政策、服务、投资环境的一次比拼，更彰显了宜兴在新旧动能转换上逆风而行的那股子精气神。
无形之手，招招见先快转型
“世上只有一把紫砂壶，它的名字叫宜兴。”地处我省南部的宜兴因盛产紫砂壶而以“中国陶都”闻名于世。
宜兴拥有丰富的陶土资源。远在新石器时期，先民便开始烧制陶器，陶瓷文化源远流长。如今走进宜兴陶瓷产业的发祥地、主产地丁蜀镇，传统手工陶瓷店铺和工业陶瓷企业相得益彰。在陶瓷产业转型中，工业陶瓷锋芒渐显：在丁蜀镇陶瓷产业上百亿的年产值中，陶瓷新材料已占据半壁江山。
从2010年起，丁蜀镇淘汰和整治落后产能，彻底关闭380多家琉璃瓦生产企业，拆除瓷件生产传统排蜡窑炉239座。一边淘汰落后产能，一边注入高科技推动转型升级，在关闭污染企业、淘汰落后产能的同时，为产业科技转型打开了大门。一些新研发的陶瓷产品，如“泡沫陶瓷”（轻质玻化陶瓷），具有耐腐蚀、耐高温、完全玻化不吸水等诸多优点，被上海、湖南、安徽等地的多个火力发电厂用作其烟囱的内贴面。而这种特种陶瓷的原料却是一些“废物”，如碎裂的陶瓷废片、煤渣等。其原料成本较低，但科技含量很高、市场售价也较高，产品利润丰厚。
推动经济转型升级，企业是主体；提升企业转型能力，创新是根本。现在，主动向“智能化、绿色化、服务化、高端化”攀升的发展理念，正被越来越多的宜兴企业所接受，并逐渐转变成现实的生产力。近年来，宜兴市编制出台了“高端线缆、节能环保和新能源产业发展三年行动计划”等，对推动产业集聚起到较好的指导作用，园区空间布局与区域产业特色已现雏形。以环科园、开发区、陶瓷产业园区“一园两区”为龙头的园区发展迅速，分别在节能环保、新能源新材料、陶瓷和非金属材料等领域形成了较强的产业基础和鲜明的产业特色。同时，官林的电线电缆、周铁的机械装备、张渚的LED、西渚的亚麻纺织、新庄的灯具、万石的机电等，也随着工业集中区建设步伐的不断加快，而逐步彰显其产业特色优势，园区（工业集中区）已进入“百花齐放、百家争鸣”的繁盛发展期。
得益于以新项目、新装备推动企业转型升级，传统产业实现“大而强、新而绿”，宜兴工业经济规模呈现出持续上升的良好趋势，推动着宜兴在全国县域经济竞争中始终具有较强竞争力。大批宜兴企业在锤炼和转型中大踏步地走向产业高峰，带动全市工业结构优化升级，带来经济效益持续提升，工业经济利润跃居全国县域经济前列。相关数据显示，2017年，宜兴完成地区生产总值1554亿元，增长7%；完成规模以上工业产值2926亿元，增长12%，增幅为六年来最高。
有形之手，着着发力关键处
去年2月，中建材（宜兴）新能源首条超薄光伏玻璃智能生产线点火，不出十天便生产出首批成品。前几天，企业智能生产线竣工仪式也正式举行。虽然才成立短短一年多时间，但企业却实现了几次大跨越。“没想到，这是我从事该行业三十年以来最难的一个项目。”公司常务副总经理李茂刚坦言。
中建材（宜兴）新能源的前身是远东光电。2013年，远东光电受行业影响陷入困境，想寻求合作伙伴从微晶玻璃行业转到光伏玻璃，于是便找到了中建材。李茂刚回忆，前期双方签订合作协议很快，2015年初在公司的办公室里几张桌子拼拼就把意向书签了，但后期却一直卡在兼并战略重组这一步。
对于中建材来说，能以最少的负担投资最好不过。“双方谈判陷入僵持状态，时间拖得越长希望越小。这个时候政府的帮助，让我们看到了希望。”李茂刚说，针对这次合作，2016年6月，宜兴快速启动制定产业发展扶持资金，决定将原来政府以奖励、贴息等形式直接拨付给企业的资金，转变为“扶持资金”以股权的方式，与企业共享收益，共担风险。“对于我们来说，真金白银的作用很大。”李茂刚还告诉记者，这次谈判，宜兴方不说大话、不谈空话，谈的都是具体的操作细节，后期就可以直接落实。而这期间，与杭州、安徽等地的企业也谈过，但对比很明显，虽然他们什么都能答应，但后期操作却难说。
随后，短短六个月时间，企业生产的1.5mm超薄光伏玻璃填补世界空白，当年就实现盈利。目前企业产能已经充分释放，2017年纳税达两千多万元。正是政府的帮一把，让企业从“死亡线”上起死回生。
面对发展难题，政府就是要“自我加码”，以优质的服务，营造好发展暖环境。“去年以来，宜兴为企业发展奉上了又一波新政策红利，从项目审批、项目推进、制造业发展、产业扶持、企业诚信等多方面切入，为‘产业强市’迈上新台阶‘加码’。”宜兴市发改委副主任、上市办主任程志兴告诉记者，2017年，宜兴市除按照“高质量又好又快发展意见”安排奖励资金6亿元，支持制造业投资项目、企业科技创新、绿色集约发展等外，还积极落实降成本政策，帮助企业减负近20亿元；拿出1000万元财政资金撬动1亿元银行贷款，帮助解决中小外贸企业融资难问题……今年，更将在企业资本运作、加大科技发展、加快企业转型升级、加大人才招引等方面继续出台政策，助推宜兴在产业强市的道路上扫清重重障碍，越走越自信。
勤劳之手，“双创”掀起新热潮
杨雅玫，宜兴市雅紫砂艺术有限公司负责人。她每天都显得很忙碌，连与记者的交谈中，都因接客户电话而中断了数次采访。
“实在没办法，创业之初是没生意，后来得益于创业政策的帮助，现在生意做得不错，每个客户都需要认真接待。”杨雅玫说。
谈起最早“触电”经商，杨雅玫说就是通过微信打广告，但对如何寻找客源、通过网络交谈等都没经验。能真正尝到电商的甜头，多亏了宜兴市首家省级电商示范园区——恒隆紫砂电子商务园区的帮助。原来，自2016年入驻园区后，杨雅玫就在淘宝上开起了网店，而这正是得益于该园区和阿里巴巴等互联网龙头达成的合作，让入驻商家迅速扩大客户群体。与此同时，园区还常年聘请专家学者为电商企业提供创业辅导和专业服务，这也让杨雅玫在策略营销、品牌推广等方面受益良多。
电子商务作为传统企业互联网化的重要路径，在“互联网+”改革中扮演着重要角色。近年来，面对电子商务迅猛发展的势头，宜兴市高度重视、积极引导，以电商园区、单品平台、电商示范村、示范企业为发展重点，以人才培养为抓手，大力发展电子商务新商业模式，鼓励企业充分利用互联网平台，推动电子商务与紫砂、生态农林、电缆、环保、休闲旅游等优势产业融合发展。去年该市共举办12期农村电子商务培训班，不仅让500多名学员掌握了电商知识，还成功孵化了80多家网店。
“双创”促进了社会发展环境的积极变化。创业需要环境，创新需要支撑。在推进“双创”活动中，各地都把创业环境建设当作重点，因地制宜，出台了很多有针对性的政策措施。早在2016年，宜兴市就出台了《市政府关于进一步做好就业创业工作的实施意见》，从促进就业稳定增长、推进创新创业带动就业、统筹推进重点群体就业、加强就业创业服务和职业培训、强化组织领导等五大部分，共推出了22条有力举措，涉及职能部门超20个，堪称宜兴史上最全的就业创业工作意见。今年，该市更推出了一系列创业服务活动，包括创业政策宣传、创业培训、创业微故事分享、创业榜样评选等，在全市范围内营造浓厚的创新创业氛围。其中，针对大学生、农民、就业困难人员等不同群体的特点，开展农业创业培训、电商创业培训等有针对性的创业培训，有效搭建创业者与创业服务者之间深度交流的平台，今年1—4月，宜兴市已扶持自主创业716人，同比增长10.6%。此外，今年4月，该市启动了“创响陶都”2018年全民创业行动计划，在全市范围内开展政策宣传、导师问诊、项目推介等活动，展示信息技术、文化创意、无人机植保等创业项目，为其他创业者提供了创业范本。
短评：
勇毅笃行，方得转型澎湃动力
新旧动能转换本质上是一场深刻的思想观念、生产方式、管理模式、运行机制变革。老产业要不断生发新动能，新产业要不断培育壮大，这既需要市场“无形之手”的牵引，也需要政府“有形之手”的引导。而宜兴的发展之路正是扬长避短重点突破的成功，也是科技为先创新引领的成功，更是顺应时代乘势而为的成功。
新旧动能的转换期，既是产业结构调整的关键期，也是矛盾风险的凸显期。不解决好这些问题，高质量发展就无从谈起。记者在中建材（宜兴）新能源采访时，企业负责人长挂在嘴边的一句话就是：“蓝图再美好，如果没有明确的方向、有力的担当和政府的支持，那就会成镜中花、水中月。”宜兴正是将推动质量变革、效率变革、动力变革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的重要内容，在高质量发展上才迈出了新步伐、实现了新突破。
发展的道路，不可能总是一帆风顺的，泰兴要实现“高质量、上台阶”的发展目标，只有始终坚定必胜的信念、保持发展的定力，科学研判、埋头实干，敢担当、有担当、会担当，才能冲破一切桎梏、克服一切困难，朝着既定的目标奋勇前进。
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