| （记者 王姝文 通讯员 郭美娟）8月26日上午，记者见到丁建玉时，他正在办公室里接待来访的村民。尽管平日工作比较繁忙，但是有村民来访，他总是会放下手头的工作，递上一杯茶水，认真倾听大家的诉求，想办法为他们排忧解难。刚把来访的村民送走，他又匆匆忙忙赶往王厂村，为村民何永芳送去去年某企业拖欠的工资尾款。 在分界镇，丁建玉是远近闻名的“讨薪大王”，几乎每年都会帮助村民拿到拖欠劳动报酬近百万元。分界镇王厂村五组村民何永芳告诉记者：“去年底，我去找老板结算工资，但是一直拖到快年三十的时候还没能要到，丁代表听说情况后主动帮我去催要，最终在过年之前帮我结算了大部分的工资，解决了我一家的燃眉之急，让我们能过个好年。” 丁建玉是分界镇司法所所长，2016年当选为市人大代表。三年来，他深入基层走访调研，为农村群众化解各类矛盾和问题。在他的努力下，一些“事实孤儿”得到了政府和社会各界的关注，有效解决了他们生活和学业方面的难题。 “在平时的走访中，我发现村里有相当数量的孩子，虽然不是孤儿，但是父母失踪多年或发生特殊情况，无人照顾。我就希望能够做一点事情，去帮助他们，让他们能够像其他孩子一样健康成长，有一个快乐的童年。”作为司法工作人员，丁建玉对“事实孤儿”这类群体给予了很大的关注。 “事实孤儿”，指事实上无人抚养的儿童，其父亲或母亲存在失踪、死亡、患有精神病、正在服刑或重残等无法履行法定监护人义务的情形。 “事实孤儿的境遇虽然与孤儿相似，但因为他们不符合孤儿父母双亡的条件，不能享受到有关政策和待遇，普遍面临着生存困境。要做的第一步是对他们父亲或母亲宣告失踪，帮助他们认定孤儿身份。”在多方面走访调研后，丁建玉提出了“基层事实孤儿亟待关注”的建议。 在丁建玉的建议和奔走下，我市司法部门与检察院、民政部门协作，先期试点开通绿色通道，通过民事诉讼中的特别程序，为“事实孤儿”申请宣告父亲或母亲失踪，确认他们的孤儿身份。这一做法得到了省政府的批示，目前“事实孤儿”法律援助工作已在全省范围内推广，全省数千名“事实孤儿”都顺利登记在册，享受每月一千多元的孤儿养育金。 分界镇官庄村的钱思雨今年8岁，由于父亲发生交通意外过世后母亲离家出走，她和弟弟就跟着爷爷奶奶生活，日子过得相当拮据。自从去年被认定为“事实孤儿”登记在册后，姐弟俩每月能有近3000元的救助金。爷爷钱中其告诉记者：“我们所有的希望都在这孩子身上，但是我们年纪大了，已经没有能力很好地照顾他们了，如果不是丁代表，孩子的基本学业和生活都没法维持。他改变了我们全家人的生活，也改变了孩子的命运。” 随着代表工作的深入开展，丁建玉发现很多群众对法律知识不了解，遇到麻烦没有意识找专业人员咨询，而村里的司法服务站却长期闲置在那里。丁建玉说：“在走访过程中，我发现很多村里的行政司法服务站在法律服务这方面都没能很好地发挥作用，如果能解决这个问题，就能真正做到无死角惠及到所有的群众。” 2017年，丁建玉提出了“关于村居司法所行政服务站规范化建议”，很快就得到了省司法厅厅长的批示。随着相关工作落实到位，村里的司法服务站开始规范化运行，前来进行法律咨询的村民也越来越多。 虽然当选人大代表的时间并不长，但是丁建玉提出的建议有两条得到省级部门领导批示并得到落实，帮助群众解决了大量难题。他用自己的实际行动践行了人大代表的光荣职责，赢得了群众的好评。丁建玉说：“今后我会继续关注民生问题，用更多好的建议，去帮助更多的弱势群体和基层群众。” |