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挖掘提炼“非诉”文化 打造“非诉”治理品牌

2019-08-23 浏览次数:
  (记者 燕丽娟 通讯员 叶磊 孙海文)“自2017年至今,市人民法院经人民调解共分流民商事纠纷案件1682件,调解成功案件303件,取得了良好的法律和社会效果。”市人民法院院长杨旭波介绍,根据省、市要求,法院切实增强人民调解工作,推动形成分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解调调机制,努力满足人民群众多元的司法需求。
  近年来,我市积极从本土文化中寻找智慧,挖掘提炼“非诉”文化,积极打造“非诉”基层治理新品牌。
  探究“非诉”文化融合点。召开“非诉”文化研讨会,联合市司法局、法院、公安等部门挖掘“协商共治”理念,引导村民自治协商解决矛盾纠纷,自觉主动参与社区治理,与“家园共同建、有事依法办、文明一起创”理念精准对接。为更好地传承“调解非诉”法治文化,司法局将“非诉”文化与矛盾纠纷化解“枫桥经验”相结合,加强非诉调解工作力度,使村民不轻易言讼争讼,实现“不判而和”。
  组建“非诉”工作团队。通过招募村(社区)“非诉”志愿者,建立专职、兼职、志愿“三结合”非诉工作团队,通过司法所轮班“坐诊”与责任片区轮流走访相结合,开展“非诉”理念宣传、村居事务评议、矛盾纠纷调处等工作。此外,通过组建“非诉”专家团,形成“非诉”政策服务团、“非诉”法律咨询团、“非诉”监督评议团等三支配套团队,逐步形成“非诉”泰兴工作模式。
  发挥“非诉”在基层治理中的作用。在济川街道、黄桥、滨江、虹桥、新街、分界等6个乡镇(街道)成立“非诉”品牌工作室,12个村(社区)设立“非诉”品牌工作站,并培养了一支勤排查、善调解的“非诉”工作梯队,建立分片包干、值班备勤、走访排查等制度,介入矛盾线索排摸,就地解除纠纷隐患。目前,“非诉”工作室(站)共接待来访当事人680批次,受理调解纠纷521件,调解成功484件,成功率93%。
  梳理整合“非诉”工作经验。梳理整合了“非诉”品牌工作室(站)创建亮点,总结提炼试点工作经验,完成三句半《非诉和解就是好》、音乐快板《非诉解决矛盾就是快》等“非诉”文化产品创作,提升“无讼”工作知晓率,扩大“非诉”解决矛盾纠纷的社会影响力。同时,在12个试点村(社区)打造“非诉”文化展示阵地,为处理村居事务、解决矛盾纠纷、开展“非诉”工作提供指导。